四平市人民政府关于进一步下放行政审批权限的决定
（四政办发〔2009〕28号）
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
为增强市辖区和经济开发区的经济发展活力，在各部门清理上报和市进一步减少和下放行政审批权限领导小组审核确认的基础上，本着实事求是、一切从实际出发、同等情况同等对待、下放权限与承接能力相结合的原则，经市政府研究决定，进一步向各县（市）、区，特别是铁东区、铁西区、辽河农垦管理区、四平经济开发区、红嘴高新技术开发区下放行政审批权限43项。
各地及市直有关部门要结合贯彻落实《四平市人民政府关于进一步减少和下放行政审批权限和年审年检项目的决定》（四政发〔2008〕25号）精神，抓好这次下放的行政审批权限的落实工作。各有关部门一方面要切实做到实权真放，一放到底；另一方面要加强业务指导和监督。各县（市）、区和辽河农垦管理区、各开发区要积极配合，立即做好承接工作，并建立相关工作制度，保障承接的各项权限落实到位。放权工作不搞过渡期，不能增加机构、编制和人员，避免发生明放暗不放、名接实未接以及在下放和承接过程中出现其他无序问题。
附件：市直部门进一步下放的行政审批权限目录
二○○九年十月十三日
附件：
市直部门进一步下放的行政审批权限目录
总序
| 部门
名称
| 部门
序号
| 行政审批权限名称
| 承接主体
|
1
| 市发
改委
| 1
| 外商投资项目核准
| 辽河农垦管理区
四平经济开发区
红嘴高新技术开发区
|
2
| 2
| 境外投资项目和用汇类项目核准
|
3
| 3
| 农产品进口关税额及天然橡胶进口配额审核申报
|
4
| 市工
信局
| 1
| 非外债性质的外商投资1亿美元以下鼓励类，5000万美元以下限制类工业企业技术改造项目核准
| 四平经济开发区
红嘴高新技术开发区
|
5
| 2
| 不使用政府性资金的工业企业技术改造项目备案
|
6
| 市
农
委
| 1
| 核发农用拖拉机驾驶证
| 辽河农垦管理区
|
7
| 2
| 农作物种子生产许可证初审、审批
| 铁东区、铁西区、
辽河农垦管理区
|
8
| 3
| 农作物种子经营许可证初审、审批
| 铁东区、铁西区、
辽河农垦管理区
|
9
| 4
| 种子经营者在有效区内设立分支机构备案
| 铁东区、铁西区、
辽河农垦管理区
|
10
| 5
| 农药广告审查
| 辽河农垦管理区
|
11
| 6
| 肥料产品广告审批
| 辽河农垦管理区
|
12
| 市畜
牧局
| 1
| 核发种禽生产经营许可证
| 四平经济开发区
红嘴高新技术开发区
|
13
| 2
| 核发动物防疫合格证
|
14
| 市水
利局
| 1
| 核发河道采沙许可证
| 辽河农垦管理区
|
15
| 市住
建局
| 1
| 挖掘城市道路（人行步道和小区街路）审批
| 铁东区、铁西区、
四平经济开发区、
红嘴高新技术开发区
|
16
| 市卫生局
| 1
| 核发母婴保健技术考核合格证书
| 铁东区、铁西区
|
17
| 市
林
业
局
| 1
| 发放林木种子检验员证
| 辽河农垦管理区
|
18
| 2
| 核发林木种子生产许可证
| 铁东区
铁西区
辽河农垦管理区
四平经济开发区
红嘴高新技术开发区
|
19
| 3
| 核发林木种子经营许可证
|
20
| 4
| 核发野生动物或者其产品运输证明
|
21
| 5
| 收购、销售、加工驯养繁殖省重点保护陆生野生动物批准
|
22
| 6
| 驯养繁殖省重点保护陆生野生动物审批
|
23
| 7
| 采集或采伐国家重点保护的天然种质资源批准
|
24
| 8
| 收购珍贵或限制收购的林木种子审批
|
25
| 9
| 主要林木品种推广应用前的审定
|
26
| 10
| 推广和使用选育良种和区域外引种的审定（认定）
|
27
| 11
| 采集国家重点保护野生植物及出售、收购国家二级保护野生植物的批准
|
28
| 市
商
务
局
| 1
| 外经贸出国团组审批
| 铁东区
铁西区
|
29
| 2
| 设立外商投资企业（3000万美元以上的和非鼓励允许类）审批
|
30
| 3
| 旧机动车鉴定评估机构设立、变更的审批
|
31
| 4
| 原审批机关为省级的外商投资企业合同、章程、变更的审批
|
32
| 5
| 出具外商投资企业进口更新设备、技术及配备件证明
|
33
| 6
| 对外贸易经营备案
|
34
| 7
| 外国非企业经济组织常驻代表机构设立审核
|
35
| 8
| 设立境外企业初审
|
36
| 9
| 设立外商投资企业合同、章程的审批
|
37
| 市
国
土
资
源
局
| 1
| 开发未确定使用权国有未利用土地（70公顷以下除外）方案审核
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
38
| 2
| 探矿权注销登记
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
39
| 3
| 市、县级矿产资源专项规划编制、修改审批
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
40
| 4
| 选矿许可证的发放和变更的审批
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
41
| 5
| 地质灾害防治工程项目的审核、审批
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
42
| 6
| 建设项目用地计划审核
| 各县（市）、
辽河农垦管理区
|
43
| 市人口计生委
| 1
| 核发再生育证（城镇户口、第一个孩子病残）
| 各县（市）、
铁东区、铁西区
|
