石家庄市人民政府办公厅关于建设全市公共安全视频联网系统的实施意见
（石政办函〔2009〕149号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
为增强政府应急管理、城市管理和社会治安防控能力，提高政府社会管理和公共服务效能，构建平安和谐石家庄，保障社会经济持续健康发展，结合我市实际，经市政府研究决定，建设我市公共安全视频联网系统（以下简称视频系统），实施意见如下：
一、建设视频系统的重要意义和指导思想
公共安全是国家和人民群众生命财产安全最基本的需求，是维护社会和谐稳定的基础，是社会经济持续健康发展的前提。建设视频系统作为社会公共安全管理工作的一项重要内容，有利于提高整体治安防控水平和公共安全整体防范能力，有利于提高政府应急管理和处置突发事件的能力，有利于提高政府城市管理水平，对增加人民群众安全感和提升幸福指数，对促进平安省会建设和省会经济社会协调健康发展具有十分重要的现实意义。
视频系统建设以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和创建平安省会的要求，遵循高起点规划、高标准实施、高效能管理、高效率运行的工作思路，实行“政府主导、公安为主、市场运作、社会参与”的工作机制，以系统化、网络化和专业化先进理念设计，新建、扩建视频联网控制平台，扩大视频监控覆盖面，构筑多方位、全天候、立体化的社会公共安全防控体系，提升社会公共安全管理的科技含量，提高政府应对处置公共突发事件的能力，促进平安省会建设步伐，为维护我市社会治安稳定和服务经济建设提供有力保障，为建设繁华舒适、现代一流省会城市创造安全和谐环境。
二、建设原则
（一）坚持“统一规划，统一标准，统一建设”的原则。以需求为导向，以应用为核心，统筹规划，统一标准，引进先进的技术、设备，充分考虑视频系统功能、性能的先进性和发展前景，统一联网接口规范和整合要求，实现视频系统标准化建设，规范化管理。按照法定程序选择实力雄厚、技术过硬且具有建设经验的央字号、国字号等大型企业统一建设。
（二）坚持“分步实施，突出重点，整体推进”的原则。按照实际和系统需求，按照先重点，后一般的思路，突出重点，兼顾一般，分步、分段实施，整体推进。此项实施的重点以建立公安系统视频监控网络为主，建立全市的“三级平台”和骨干网络，为其它系统接入和使用打下基础。
