2、打造我市湘菜产业。大力发展以湘菜产业为龙头的餐饮业，重点培育湘菜名厨、名品、名店，进一步研究开发传统风味与现代风格相结合的湘菜食谱、湘菜文化和湘菜产业。发展一批跨地区的湘菜品牌连锁企业，壮大产业规模。积极运用财政资金，支持餐饮产业化基地、餐饮原料基地的建设，支持以改善民生为核心的早餐工程。推行餐饮业评等、定级、授牌等活动，提升服务质量和管理水平，把衡阳打造成为以湖湘文化为底蕴、以湘菜名品为标志、以湘菜品牌企业为主导、荟萃国内特色菜品的“美食之都”。

　　3、全面推进再生资源回收体系建设。支持龙头企业通过连锁经营等形式，新建和改建一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和跨区域集散市场，提高再生资源回收率。

　　4、推进流通领域现代物流发展。完成城乡一体化物流网络，加强冷链物流体系建设，确保生鲜食品消费安全，充分利用国家发展物流产业的机遇，提升仓储运输、装卸搬运、分拣包装、加工配送和装备水平，推进物流业的整合和连锁经营，构建物流网络信息平台，降低物流成本，推进全市流通领域现代物流整体水平提升。

　　（三）优化服务业经济发展环境

　　放宽环境，适当放松管制。工商、税务、环保、商务、卫生等执法部门对全市服务业，特别是宾馆、酒店、餐饮、洗浴、保健按摩、美发美容等行业实行“有案必查、无案不查、先批后查、企业协查”的执法方式，城区四星级及以上的宾馆酒店的治安工作由市公安局直管，其他宾馆酒店的治安工作由区公安分局直管，为星级宾馆的发展营造安定和谐的治安环境。完善服务业价格、收费等政策。进一步推进服务业价格体制改革，基本实现商业用电价格与一般工业用电并轨，商业用水、用气价格与工业用水、用气价格同价，要支持餐饮、住宿业降低经营成本。采取分步实施的办法，逐步实行餐饮、住宿业与工业用电、用水、用气同价政策。从今年5月份开始到年底，先对餐饮、住宿业用电、用水价格高出工业部分、实行减半征收。积极创造条件，逐步落实同价政策。营造服务业运行的平等价格机制，减轻企业负担。

　　（四）引导和扩大城乡居民服务消费

　　认真清理不利于服务业发展和限制消费的有关规定。努力改变城乡居民消费观念，着力从城乡居民的住房、交通、信息、教育、文化、旅游等方面培育新的消费热点。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。引导个性化、时尚化、品牌化消费，培育和发展定制类消费。开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动。积极实施“万村千乡市场工程”和“家电下乡工程”。推进特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展，配合安居工程建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。大力促进节假日和会展消费，利用节假日积极开展各类营销活动，扩大市场销售。促进会展业发展，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费。进一步促进银行卡使用，加强银商合作，提升电子结算水平，方便刷卡消费。严格实行公务员休假制度，推动企业实施带薪休假、奖励旅游等制度。建立健全个人资信评估体系和担保、抵押贷款制度，积极发展分期付款和租赁服务等消费形式。加强服务业各类基础设施建设，特别要注意扩大农村基础设施的覆盖面，有效促进农村服务业的发展和服务消费。认真落实国家有关减轻农民负担的政策，不断增加城乡居民特别是农民和城镇低收入者的收入。

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