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北京市卫生局关于进一步加强和改进卫生新闻宣传工作的意见

  (二)正确处理正面宣传与舆论监督的关系,加大正面宣传工作的力度。卫生新闻宣传卫生要坚持正面宣传为主,善于与媒体沟通与合作,挖掘、推广和宣传卫生改革的成功经验和医疗卫生工作者中的先进事迹,以事实说话,用典型引路,弘扬主旋律,树立卫生队伍的良好形象,为卫生改革和卫生事业发展营造良好的舆论氛围。同时,要正确对待舆论监督,积极支持和引导媒体加强舆论监督。对媒体的舆论监督要快速反应,正确引导,变被动为主动,弄清是非,及时处理,并举一反三,加强管理。对一些媒体的失实报道,要积极向新闻宣传主管部门反映,澄清事实,以正视听。
  (三)正确处理新闻发布与信息保密的关系,做好突发公共卫生事件的信息发布工作。要积极推动卫生政务公开,提高卫生工作透明度,坚持“公开、透明、准确、及时、全面”的原则,完善突发公共卫生事件的信息发布机制,满足公众的知情权、参与权。同时,对按照有关规定暂时不能公开的事项和内容,要采取保密措施,必要时应向有关新闻媒体进行解释。
  (四)正确处理卫生新闻宣传与健康教育的关系,科学有效的传播健康知识。卫生新闻宣传工作离不开健康教育、健康促进内容和方式的支持;健康教育、健康促进工作需要新闻宣传策划,结合新闻事件扩大传播效果,倡导健康文明生活方式,提高广大人民群众健康水平。同时,要通过卫生新闻宣传和健康教育,增进群众对医疗卫生服务中高技术、高难度、高风险的认识,加强医患双方的沟通和理解,构建和谐医患关系。
  (五)正确处理卫生新闻宣传与新闻宣传主管部门及新闻单位之间的关系,构建良好的卫生新闻宣传环境。卫生新闻宣传工作离不开宣传主管部门和新闻单位的支持,各级卫生行政部门要主动加强与新闻宣传主管部门的联系,争取其对卫生新闻宣传的关心和支持,将卫生新闻宣传纳入到新闻宣传工作的全局中通盘规划和实施。做好与新闻单位和媒体记者的沟通工作,掌握新闻传播规律,尊重记者的劳动,增强服务意识,尽可能地为媒体提供及时、便捷、周到的服务,建立起相互配合、相互支持的良好协作关系,充分调动新闻单位和记者关心、支持卫生工作和卫生新闻宣传的积极性,做好卫生新闻宣传工作。
  三、建立新闻宣传的工作机制,完善新闻发言人制度,为做好卫生新闻宣传提供保障
  (一)成立北京市卫生局新闻宣传工作领导小组,领导小组的职责是:按照党的新闻宣传工作的指导思想和要求,加强正面宣传,树立先进典型,正确处理卫生新闻宣传与中心工作的关系,处理好舆论监督、信息保密等方面问题,审定卫生新闻宣传工作计划和对社会热点、突发事件的宣传口径,完成卫生部、市委、市政府等上级部门下达的新闻宣传任务,领导和协调各区县卫生局和医疗卫生机构的新闻宣传。领导小组办公室设在市卫生局宣传处。各区县卫生局、各三级医院以及有关卫生机构也应成立相应的领导小组和专门的工作机构。市卫生宣传中心在局新闻宣传领导小组办公室指导下,负责日常卫生新闻宣传工作,统筹拟定新闻宣传工作计划和活动并组织实施;负责同新闻单位的协调和联系,接待和安排采访报道工作;掌握、了解和分析、研究社会舆情,提出卫生新闻宣传工作的意见和建议。局机关各处室要有一名负责同志负责卫生新闻宣传工作,并确定专人作为新闻宣传工作联络员,按照局新闻宣传管理制度及新闻联络员制度规定的职责开展卫生新闻宣传工作。各单位可以参照市卫生局的模式开展工作。
  (二)建立健全新闻发言人制度。建立新闻发言人制度是党的宣传工作和政府新闻管理工作的重大创新,要在全系统进一步健全这项制度。除市卫生局设立新闻发言人外,各区县卫生局、三级医院、市属卫生单位以及有条件的二级医院也要确定一名领导干部担任新闻发言人。新闻发言人要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,认真研究有关政策、法规,注意分析境内外的舆论动向,在实践中不断提高新闻发布的水平。各单位要创造条件,采取多种方式,促使卫生新闻发言人尽快地熟悉工作、进入角色、增长才干。


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