（六）完善农村市场流通体系。加强农村流通基础设施建设，以优势特色规模种养基地为依托，规划建设现代化大型农产品批发交易市场、集散中心和物流园区。深化供销社体制改革，大力推进“一个网络、两个平台”建设，深入实施“万村千乡”、“双百”、“新农村现代流通网络”等工程，实施超市连锁配送，做好“家电下乡”工作。坚持用现代组织形式和流通业态改造提升农村传统流通网络，大力推行连锁经营和物流配送，加快推广农产品冷链物流和“超市＋基地”经营模式。培育壮大多元化流通主体，以供销社、邮政物流、大型商贸企业为龙头，组建一批大型农产品和农资购销流通企业集团，加快建设城乡统一的现代流通网络。加强农村市场秩序整顿、规范和监管，严厉惩治坑农害农行为。
（七）提升农业对外开放水平。坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用国际国内两个市场、两种资源，依托清远资源优势，实现与外部资本、市场的有效对接。把企业推向资本市场，实现加快发展；把产品推向国际市场，扩大农产品出口规模。深化清远与珠三角农业战略合作，推进清远与珠三角农业一体化发展。积极引进国内外资金、关键技术、优良品种和管理经验，加快传统农业向现代农业转变；鼓励农业公司与国内外大型农业集团和跨国公司开展全方位合作，提升农业利用外资规模和档次；加快重点农业园区建设；加快实施走出去战略，积极开拓国际市场，形成多元化农产品出口格局。
（八）促进农业可持续发展。按照“两型社会”建设的要求，把可持续发展贯穿于现代农业建设全过程，大力发展资源节约型、环境友好型农业，加快发展生态农业，强化农业资源保护，加强环境保护和生态建设。深入开展农业清洁生产，推广节肥、节药、节水技术，鼓励发展生态型畜牧业，在南部地区加大生猪养殖零排放试点力度，引导部分地区逐步退出畜禽养殖业，控制农业面源污染。加快农村沼气池建设，推进农林牧副产品和废弃物能源化、资源化利用。实施畜禽养殖污染治理工程。加强林业生态保护建设力度，健全农村生态环境补偿机制，落实国家重点公益林效益补助政策，启动地方级生态公益林生态补偿机制。加强水土流失防治和生态涵养工程建设。积极发展乡村旅游和休闲农业，打造“农家乐”等生态旅游，培育新的经济增长点。
四、加快城乡一体化进程
（一）统筹城乡发展规划。抓住贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的契机，按照建设绿色经济强市、岭南宜居名城、华南休闲之都和着力推进工业园区化、农业产业化、城镇特色化、管理人性化以及建设“三圈四带”的经济发展布局的要求，扎实推进城乡一体化规划编制，进一步明确区域定位，优化功能布局，形成适应城乡一体化发展的规划体系，以规划一体化引领城乡经济社会一体化发展。统筹土地利用和城乡建设规划，把县、乡（镇）总体规划和村庄建设规划纳入全市规划体系框架，科学安排村镇建设、产业发展、村落分布等空间布局，编制覆盖城乡的公共交通、供水供电、环境保护等专项规划。根据村镇经济社会发展水平、区域特点、产业特色、文化特征和农民群众的意愿，因地制宜地编制不同类型的村镇规划。到2012年，实现全市乡镇总体规划、集镇控制性详细规划和村庄规划全覆盖。
（二）统筹城乡产业发展。按照产业互补联动、资源优化配置、优势充分发挥的原则，制定城乡产业统筹发展的总体规划，明确城乡产业统筹发展的特色定位，建立城乡产业统一发展的利益共享机制。优化城乡产业布局，加强城乡产业之间协作和联系，鼓励城市资金、技术、人才、管理等生产要素向农村流动，引导城市劳动密集型产业向农村转移，着力形成城乡分工合理、区域特色鲜明、生产要素和资源得到充分发挥的产业发展格局。强化工业在统筹城乡发展中的主导作用，集聚生产要素，突出优势产业，整合优化各类园区，加快工业重镇的建设步伐。引导农村工业向城镇工业园区集聚，鼓励乡镇企业转型升级。强化农业在统筹城乡发展中的基础作用，加快现代农业示范园区建设，打造农业特色经济板块，辐射、带动一批特色优势产业的发展。强化服务业在统筹城乡发展中的促进作用，加快发展农村服务业。
