三、采取有效措施突出抓好林区野外火源的严格管理。从9月20日至明年4月30日，全市林区要严格实行“五个禁止”：即禁止携带火种进入林区；禁止在林区吸烟、野炊、玩火；禁止炼山；禁止上坟烧纸；禁止烧荒、烧田埂草、烧草木灰。坚持“疏”、“堵”结合，因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需野外用火的，必须依法报经批准，并落实防火措施后，方可野外用火。要认真落实乡（镇、场）、村干部火源管理责任制，乡（镇）干部包村，村干部包山头地块，确保所有的山头有人管，所有的地段有人防。要加强林区山边、林边、村边、路边可燃物清理，加大森林火灾隐患排查力度，及时排除隐患。要加强对“痴、呆、傻、老、幼”等重点人群的监护，落实监护责任，明确监护措施。要严格执行巡山护林制度，管理好巡山员队伍。各地巡山员要认真履行职责，严管野外火源，做到见烟就查，违章就纠。各重点部位和进山路口，要增派人员严防死守，从源头上消除火灾隐患。凡违规在林地、山边随意用火，不听劝阻或引发森林火灾的，按有关规定严肃处理。
四、明确森林火灾处置要求，实行火灾归口报告制度。各地要认真落实24小时值班和领导带班制度，县分管领导和林业主管部门负责人国庆期间必须亲自带班、值班和督查，确保信息畅通、指挥有效。一旦发生森林火灾，乡（镇、场）必须立即报告县（市、区）森林防火指挥部。县（市、区）森林防火指挥部接到火灾报告后，应根据火情态势启动扑火预案，调动相应的扑火队伍进行全力扑救，确保“打早、打小、打了”；县（市、区）和乡（镇、场）领导必须在火灾发生的第一时间赶赴火灾现场，靠前指挥，科学组织扑救，确保扑火人员安全。两小时未扑灭明火的，必须立即向市森林防火指挥部报告。扑火力量不足时，应及时向市指挥部申请支援。各级防火办要按规定逐级上报火灾情况，凡发生在庐山自然保护区、桃红岭梅花鹿自然保护区、柘林-云居山风景名胜区等省级以上自然保护区（风景区），省级以上森林公园，昌九、景九高速公路沿线，威胁重要设施的山火以及发生火灾伤亡事故的，必须立即报告市森林防火值班室。凡迟报、瞒报和“关门打火”贻误战机的，要坚决依法查处。
五、加大领导力度，切实落实森林防火工作责任。各地要认真落实森林防火行政首长责任制，各级政府主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓。要健全县（市、区）领导、乡（镇、场）领导及森林防火指挥部成员单位责任制，划分责任区，落实责任人，明确职责和相关要求。各地分片负责责任人及责任区要及时公布，接受社会监督。各级森林防火指挥部和林业主管部门要充分发挥职能作用，认真当好参谋，加强督促检查，确保各项措施落到实处，确保今冬明春特别是今年国庆节期间全市林区的森林防火安全。
