重庆市水利局转发国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作通知的通知
（渝水科﹝2009﹞63号）
各区县（自治县）水利（水务、农机）局，局机关有关处室，局属有关单位，市水投集团：
现将水利部《转发国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故教训切实加强安全生产工作的通知》（水明发〔2009〕54号，以下简称《通知》）转发你们，并提出以下贯彻意见，请一并贯彻执行。
一、进一步提高认识，落实安全生产责任
今年，我市水利安全生产形势总体良好，但是11月以来，我市安全生产事故呈多发、连发势头，暴露出我市部分区县和部分水利生产经营单位在水利安全生产管理和监管方面依然存在薄弱环节。11月23日，市局召开全市水利安办主任会议，贯彻落实11月11日召开的全市安全生产电视电话会议精神，对年末岁尾全市水利安全生产工作作了具体部署，提出了严格要求。全市各区县、各水利生产经营单位一定要认真贯彻落实市政府和市水利局安全生产会议精神，清醒地认识到当前水利安全生产的严峻形势，充分认识到出了安全事故的严重性，牢固树立安全发展理念，进一步落实水行政主管部门安全生产监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任，强化安全监管，强化安全事故责任追究，以更高的思想认识，更严谨的工作作风，更实的工作措施，做好年末岁尾水利安全生产工作，坚决遏制安全生产事故。
二、深刻汲取事故教训，深入开展隐患排查治理
新兴煤矿“11.21”特别重大瓦斯爆炸事故，已认定为一起责任事故。各区县、各水利生产经营单位要深刻汲取“11.21”事故教训，在组织领导、责任落实、制度建设、措施落实、监督检查、隐患治理和事故查处等方面采取更有力的措施，切实做好水利各领域的安全生产工作。要采取切实有效措施，在水利工程建设施工、病险水库整治、农村水电、农村人饮、城镇供水、水文测验、河道采砂、机关后勤及人员密集场所等重点领域开展全面的隐患排查，并做到横向到边、纵向到底，不留死角。要认真开展隐患治理，及时消除一般安全隐患，重大安全隐患必须做到“五落实”，不能做到“五落实”的，要采取停工停业等措施。对冒险违规违章作业的，一律严肃查处。
