淮安市人民政府办公室关于印发淮安市水稻机插秧发展规划及2010―2012年度发展计划的通知
（淮政办发〔2009〕160号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《淮安市水稻机插秧发展规划及2010-2012年度发展计划》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室
二○○九年十一月十日
淮安市水稻机插秧发展规划及2010-2012年度发展计划
水稻是我市种植面积最大、产量最高的粮食作物，大力推广水稻机插秧技术是实现水稻种植机械化的主要措施。为推动全市水稻机插秧推广实现跨越发展，特制定全市水稻机插秧发展规划及2010-2012年度发展计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高水稻综合生产能力为目标，以县域整体突破为抓手，农机与农艺相结合，政府推动与市场拉动相结合，突出重点和全面推进相结合，技术创新与示范推广相结合，完善示范推广体系、社会化服务体系和技术支撑体系，加速全市水稻机插秧推广进程，全面提高水稻生产全程机械化水平，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
二、工作目标
全市总体目标：根据省委、省政府提出“2016年苏北地区要基本实现水稻种植机械化”的目标，采取“三步走”的办法逐年推进，即到2012年全市机插率达到40%，2014年以机插为主的水稻种植机械化水平达到60%，2016年前水稻种植机械化水平达到80%，基本实现水稻种植机械化。同时，基本实现水稻机械化生产的组织化管理、市场化经营、社会化服务、标准化作业和规模化推进。
县域整体推进目标：县域基本实现水稻种植机械化的时间表为：金湖县2011年；清浦区2012年；楚州区、洪泽县2013年，力争提前；淮阴区力争2014年，确保2015年；涟水县、盱眙县力争2015年，确保2016年。
2010-2012三年计划安排：按照全市基本实现水稻种植机械化“三步走”规划，2012年全市水稻机插率达到40%，其间分年度计划安排为：到2010年全市插秧机保有量5200台以上，机插秧面积110万亩以上，机插率达到28%；到2011年全市插秧机保有量7400台，机插秧面积125万亩以上，机插率达到31%；到2012年全市插秧机保有量10000台以上，机插秧面积160万亩以上，机插率达到40%。
