二、工作原则
为确保“保增长保红线”行动落到实处、取得实绩、产生实效，各级国土资源主管部门在开展本次行动中要重点把握以下原则：
（一）坚持解放思想的原则。要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念、转变思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合当前经济社会的发展规律和发展要求，正确理解和把握国土资源调控政策在不同时期、不同经济背景下的不同内涵，以思想解放推动思路创新、制度创新、工作创新。
（二）坚持科学发展原则。要始终坚持以科学发展观为指导，全面领会科学发展的精神实质和深邃内涵，正确处理发展与保护的关系，把学习实践科学发展观活动的成果运用到“双保”行动和实际工作中去。要认真学习国土资发〔2008〕237号文件精神，把握政策，领会实质，逐步建立和完善与科学发展观要求相适应的学习型、法治型、服务型国土资源管理体制和国土资源管理机关。
（三）坚持统筹兼顾原则。在“保增长保红线”行动中，要正确看待和处理扩大内需、促进经济增长与严格管理、提供良好服务的关系，努力做到服务与监管的两手抓、两不误、两促进。既要贯彻省委、省政府关于发展县域经济的决定，保证列入中央投资计划的大中型建设项目及省重点建设项目、民生工程用地，又要加强依法依规、科学监管的力度，严格耕地保护和土地供应的政策与标准，切实做到依法用地、供地和管地。
三、主要任务和工作目标
（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策
准确掌握扩大内需建设项目用地的数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，推进土地利用总体规划修编，促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔2008〕237号文件和《关于为扩大内需促进经济增长做好服务保障工作的实施意见》（陕国土资发〔2008〕162号）文件的贯彻执行情况，科学配置和保障新增建设用地计划指标，提高建设用地审批效率，提供优质快捷服务。结合本地区实际，认真研究、合理布局，把政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护
土地管理法治的重要意义，使扩大内需用地符合科学发展观的要求。
（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施
