(一)数据质量控制
各地区和各实施部门应采取切实有效的措施,对清查各阶段工作实施严格的质量控制。
1.各级清查机构和工作人员要按照《第二次河北省 R&D资源清查数据质量控制工作细则》,对清查过程中的各个环节实施严格的质量控制。对所采集的清查资料要按照科学的清查数据评估办法进行检验评估,发现问题及时纠正,保证清查资料的正确性。
2.建立数据质量控制责任制。基层单位填表人和单位负责人对本单位数据质量负责;受表部门负责人对本部门数据质量负责;清查机构负责人对本级综合数据质量负责。采取必要的技术手段对数据采集和处理全过程实施质量控制,做好数据质量评估工作。
3.加强培训。各实施部门要按照省清查办公室提出的要求编写培训教材,组织开展培训。省统计局、科技厅、教育厅和国防科工局分别组织本系统的培训,保证培训到基层单位的填表人,确保培训质量。
(二)清查的数据处理
1.第二次R&D资源清查数据处理工作在省清查办公室的统一组织和领导下进行。根据清查数据来源于多部门,处理工作量大,难度高的特点,采取分散与集中相结合的数据处理形式。统计、科技、教育、国防科工部门分别负责组织清查单位基层表数据的录入、审核和本部门资料的汇总。省清查办公室负责过录表的审核和总体清查资料的汇总。
2.为做好综合数据的汇总工作,各清查实施部门负责提出本部门清查基层表与清查综合实施方案中过录表相应指标的对应关系,编写转换程序,将本部门基层调查单位的原始数据导入总体清查数据库。省清查办公室负责提供清查过录表的审核程序和综合表的汇总程序。
3.第二次R&D资源清查数据处理量庞大,数据关系复杂,各级、各部门都要抽调得力的技术骨干,提供良好的硬件环境支持,保证清查数据处理任务的顺利完成。
六、清查资料的发布与使用
第二次河北省R&D资源清查主要数据经省清查领导小组审定后,由省清查办公室统一对外发布。分地区、分行业等分组数据以河北省清查办公室名义公开出版发行。各设区市清查汇总数据的使用由当地清查机构自行确定。
凡涉及填报单位个体情况的调查数据,不得随意对外提供或公开使用,各级清查机构及各实施部门要按照《
统计法》的有关规定做好保密工作。
做好清查数据的开发利用工作。结合国家及地方需求,开展分析研究,为制定经济、社会、科技等发展规划和相关政策提供支撑。
七、总结表彰与处罚
清查工作结束后,对在第二次河北省R&D资源清查中做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰。
对虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报、拒报第二次R&D资源清查资料的单位和个人,由县级以上人民政府统计机构依照《
中华人民共和国统计法》、《
中华人民共和国统计法实施细则》、《
统计违法违纪行为处分规定》以及《
河北省统计条例》的有关规定予以处罚。
八、本方案由第二次河北省R&D资源清查办公室负责解释。
附件:
第二次河北省R&D资源清查主要工作内容及进度安排表
工作
| 序号
| 工 作 内 容
| 2009
| 2010
| 2011
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阶段
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
| 12
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
| 12
| 1
| 2
| ~
| 12
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前期准备
| 1
| 研究清查总体工作方案,印发《关于开展第二次河北省R&D资源清查的通知》
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2
| 组建省、市、县清查领导小组和办公室
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3
| 编制并落实省级清查经费预算
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方 案 研 制
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| 制定《第二次河北省R&D资源清查总体工作方案》
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5
| 研制《第二次河北省R&D资源清查综合实施方案》,修订指标体系、设计综合表式及过录表式
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6
| 研制部门实施方案
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| 1)研制《统计部门清查实施方案》,设计工业及其他企事业单位清查方案
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| 2)研制《科技管理部门清查实施方案》,设计民口院所、园区企业及其他企事业单位清查方案
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| 3)研制《教育管理部门清查实施方案》,设计理工农医和人文社科院校清查方案
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| 4)研制《国防科技工业部门清查实施方案》,设计军口院所清查方案
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7
| 完成综合及部门实施方案的修订和试点
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8
| 研制摸底调查方案
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9
| 编写清查培训教材
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10
| 编辑整理《研究机构及服务业科技活动分类案例集》
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11
| 研制清查数据处理方案,编制计算机程序并试点
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布置培训
| 12
| 召开全省及分部门R&D资源清查工作会议,布置清查工作并逐级贯彻落实
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13
| 分部门对各级清查人员进行业务培训
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14
| 组织摸底调查,汇总摸底情况,进行单位排重
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填报汇总
| 15
| 调查单位清查资料的填报
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16
| 各部门清查数据的录入、审核、逐级上报,对清查数据进行汇总、审核和评估后报全国清查办
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17
| 全省全社会R&D清查数据的汇总、审核和评估
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资料开发
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| 省级发布清查公报
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19
| 编辑出版《R&D资源清查资料汇编》
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20
| 对清查资料进行深度开发,开展分析研究工作
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21
| 建立清查数据库
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总结
表
彰
| 22
| 技术及工作总结
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23
| 组织全省R&D资源清查单位和个人的表彰
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