二是发挥了较大的经济效益。营造生物防火林带,增加了林业产值,发挥了直接或间接的经济效益共计83406.8万元。通过营造生物防火林带增加森林面积,增加森林覆盖率0.01197%,营造生物防火林带为社会增加就业机会,12年共为社会提供953114个工作日,美化林地面积 3465.3公顷。
三是发挥了明显的生态效益。极大地减少了森林火灾造成的损失,有效保护了森林资源,使全市森林更好地发挥涵养水源、水土保持、降尘净化大气等功能。优化了林种结构,改善了森林结构,增大了阔叶树种比例,提高了林分质量。
以木荷乡土阔叶树种为主的生物防火林带,不仅让原来光秃的防火线披上了绿装,增加了生物多样性,提高森林观赏性。
四是发挥了良好的社会效益。生物防火林带网络体系的建成,保护了森林资源和维护了生态环境,为保护国家和人民的生命财产安全,维护社会安定和保持经济可持续发展提供了保障。各级人大加强了对森林防火工作的联系,加大了对同级政府履行森林防火工作职能的检查监督,使各级各有关部门更加密切配合,社会各界更加关注森林防火工作,人民群众更加热心于林业建设,促进了森林防火工作措施的有效落实。
(三)主要做法。各级各部门高度重视人大议案实施工作,制定规划实施方案,确保科学规划,形成网络,发挥作用,切实把人大议案落到实处。
一是统一思想,加强领导。我市把营造生物防火林带建设作为林业工作的一件大事来抓,做到有部署、有检查、有落实。为切实加强组织领导,市、县两级均成立了营造生物防火林带工作领导小组,政府分管领导任组长,林业局长任副组长,负责指导、协调、督促生物防火林带议案的实施。市政府领导对此项工作非常重视,多次深入现场调研,检查指导生物防火林带建设情况并提出具体意见。市、县两级人大把检查议案实施情况列入人大工作计划,每年安排人大代表视察,检查、指导、监督议案实施情况,对人大提出的建议意见,各级政府都高度重视,认真按照人大的要求抓好落实。大力宣传营造生物防火林带工程建设的现实意义和长远意义,统一思想,重视支持加快生物防火林带建设,形成全社会支持、关心林带建设的良好氛围。
二是突出重点,科学规划。我市各级成立由技术人员组成的专业设计队伍,在实地勘查、科学论证的基础上进行规划设计,制定了总体规划和年度实施计划。突出四个原则:先急后缓,分步实施,循序渐进的原则;以城区为中心,国道两旁、旅游名胜风景区、水源涵养林、生态公益林、纯松林和山火多发区为重点,逐步向外辐射的原则;突出建设好城镇村庄周围,公路、铁路沿线的第一、二重山的原则;根据自然地理条件和林业生产发展的实际情况,实行生物防火林带建设与人工造林的“规划、设计、施工、验收” 四同步的原则。在规划中,全面推行“四统一”(统一部署、统一规格质量、统一技术要求、统一完成时间)和“五包干”(由专业队包组织施工、包规格质量、包完成时间、包种植成活率、包验收合格)制度,确保林带建设保质保量按时完成。
第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页
|