内联促进部:统筹编制全市招商引资规划,统筹协调全市招商引资重大活动,在国内参加和策划组织各类项目推介会、招商会等,着力引进影响力大、带动性强的央企龙头项目和有实力的民营科技型项目;负责与国内相关投资促进机构的联络与沟通;开展境内投资促进活动,为国内投资者和各类投资企业提供服务、搭建平台、拓展渠道;围绕各园区功能定位,统筹指导各区(经济功能区)投资促进工作,组织全市投资促进机构的工作交流与合作,负责建立健全全市投资促进工作网络。
2.人员编制及管理:核定市投资促进局事业编制33名,今后视业务开展情况作适当调整。其中,局长1名,副局长2 名,在我市机关事业单位干部中遴选,由市委任免;内设部门正职5名,副职6名,在我市机关事业单位和社会上遴选。
设立市投资促进局项目专职工作人员5名,简称“市投资促进局项目专员”,从社会上和我市机关事业单位遴选,视人员资历相应享受七级或八级职员待遇。
3.经费形式:人员经费由市财政核拨。按费随事转的原则,将招商引资经费和奖励经费按规定划拨市投资促进局,在优化监管的同时,对招商引资经费的使用采取灵活措施。
(二)实行权责相应的运行机制。
市投资促进局负责对全市的招商引资和投资促进工作进行统筹、协调、指导和服务;各区(经济功能区)为自主招商主体,按管理权限进行招商引资并提供投资促进服务,接受市投资促进局的行业指导;市直相关职能部门为协助招商主体,负责争取上级对口部门和关联部门的专业项目、政策支持和资金支助,积极配合市投资促进局做好招商引资和投资促进工作。
市投资促进局、各区(经济功能区)、市直相关职能部门要着力优化工作流程,定好规制,积极探索建立既相互促进又相互协调的综合运行机制。特别是要在市投资促进局和对外经济合作与经济贸易部门之间,建立协同联动机制。
(三)完善科学合理的激励机制。
坚持体制机制创新,探索建立以项目扁平化管理为主体、激励和约束机制相配套的招商引资新模式。
1.创新人员聘任制度。根据德才兼备的原则,选聘市内外熟悉招商引资、金融资本运作和投资促进的专业人员组建精干队伍。以能力和业绩为导向,建立由品德、知识、能力等为构成主体要素的定性与定量相结合的人才评价指标体系。
2.创新岗位管理制度。规范公开招聘制度,精简高效、科学合理设置岗位,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。建立特设岗位设置制度,根据招商引资和投资促进事业发展在国内外聘用急需的高层次人才;特设岗位不实行事业编制管理,不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,在完成工作任务后,按双向选择和交流合作原则,经市组织人事部门批准后可纳入事业编制或予以核销;特设岗位的设置、人员经费和工资薪酬经主管部门审核后,报市人事和财政部门核准。
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