二、实施步骤和要求
（一）全面排查鉴定中小学校舍。各区人民政府和经济功能区管委会要按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》及相关文件明确的规定和标准，组织对本区中小学校舍场址和校舍建筑（不含在建项目）逐一进行全面排查鉴定，不得遗漏本行政区域内任何一所中小学、任何一幢校舍。2008年5月以后已经排查并形成鉴定报告的，可不再重新鉴定。排查鉴定中发现的D级危房校舍应立即停止使用。对受地质灾害威胁的中小学校舍，要切实做好汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。
各区人民政府和经济功能区管委会要统筹调配本区专业技术力量，指导和督促区属学校开展排查鉴定工作。各区人民政府（经济功能区管委会）要组织教育、公安消防、国土资源、建设、水利、地震等部门组成校舍安全排查队伍，逐一排查所有中小学的校舍场址和校舍建筑，并形成排查结论。对校舍场址，要提出是否需要迁移避险和专门处置的意见；对校舍建筑，要提出是否需要进行鉴定和专门处置的意见。对经排查需要鉴定的校舍，各区人民政府、经济功能区管委会应组织、委托具有相应资质的机构进行鉴定，出具鉴定报告，明确校舍是否需要加固改造或拆除重建。排查结论和鉴定报告要妥善保管和使用，建立完整的校舍安全档案和校舍信息管理系统。
（二）科学制订校舍安全工程实施规划和方案。编制中小学校布局规划。在开展校舍排查鉴定工作的同时，各区要根据经济社会发展状况、城镇化发展和人口流动变化的趋势，编制本区2010年至2015年中小学校布局规划，确保中小学布局合理、结构优化，有利于义务教育均衡发展。涉及农村中小学布局调整的，要深入调查研究并广泛听取群众意见。
制订校舍改造方案。各区要根据中小学校布局规划和校舍排查结论、鉴定报告，对存在安全隐患的校舍制订迁移避险、拆除重建或加固改造方案。其中，灾害易发地区应对存在安全隐患的校舍进行迁移避险、抗震加固或拆除重建，提高综合防灾能力；其他地区应对C、D级危房进行改造，消除安全隐患。改造方案应包括具体的实施项目、质量目标、投资额及其资金来源、计划开工和竣工时间等内容。
制订总体规划和年度实施计划。各区要以校舍改造方案为基础，统筹本区的中小学布局调整、规范化学校建设以及创建教育现代化示范区等工作，按照2009年完成3年工作量的30％、2010年完成60％、2011年完成10％的总体进度要求，制订校舍安全工程3年总体规划和年度实施计划。
