（五）分类指导，整合提升。统筹不同区域、不同类型和不同发展层次开发区的发展，根据开发区具体发展阶段、发展特色和发展需要，采取具体政策措施，加强引导和协调。以项目建设为重点，以整合提升为契机，以新城打造为方向，推进开发区互动发展，形成以强带弱、资源共享、联动发展的新格局。
三、工作目标
（一）资源整合。通过资源优化配置、要素重新组合，拓展我市开发区的发展空间。
（二）产业提升。促进我市高新技术产业、现代商贸产业和区域优势产业的加快发展。
（三）体制创新。形成有利于推进开发区科学发展、创新发展、和谐发展的体制机制。
四、整合形式
（一）就近整合。开发区周边有可供开发利用的较大功能区块，可以依托开发区现有基础设施采取滚动式向外延伸，形成A＋A的点轴式发展模式。
（二）异地整合。开发区附近可开发利用空间不大或开发成本过高，可以依托开发区资本运作和人力资源优势采取跳跃式向外拓展，形成A＋B＋C的组团式发展格局。
五、工作计划
把整合提升作为推进新一轮开发区建设工作的重要抓手，切实加大行政推动力度，按照《浙江省开发区整合提升专项行动计划》要求，在2011年前分批完成对省级经济开发区的整合提升工作。今年至少完成三个省级经济开发区的整合提升工作。
六、实施步骤
（一）9月底前，制订下发开发区整合提升实施方案，完成对整合提升工作任务的部署。
（二）9月底前，各开发区在自我条件对照的基础上，由各县（市、区）政府进行自我评估，确定本年度整合提升的开发区。完成实施整合提升的具体工作方案并报市政府。
（三）按照“有条件、有能力”的原则，在各地上报工作方案的基础上，反复比较，认真筛选，确定整合提升工作分步实施对象，市有关部门联合会审后，分批上报省政府批准实施。
（四）及时总结经验，完善措施，切实完成各开发区的整合提升工作。
七、实施条件
开发区整合提升工作的对象是：清理整顿后经国务院重新核准公布的省级开发区，且整体发展水平较高，节约集约用地较好，核准面积基本开发完毕，急需拓展发展空间的开发区。具体申报条件：一是规划基本符合要求，与土地、建设、生态等相关规划没有大的冲突；二是可用空间较大，有可供未来5年左右开发利用的有效承载空间；三是产业定位较高、布局合理，有利于促进产业结构的优化升级；四是体制基本理顺，能保障整合提升工作顺利开展。
