大同市人民政府关于加快实施同药战略的决定
（同政发〔2009〕197号）
医药产业是世界各国竞相发展的高新技术产业。它既是保障人类生命健康的公益性、战略性的基础产业，又是科技含量高、经济效益好、市场容量大、产业链条长、就业人数多的优势产业。我市气候资源条件比较优越，制药企业已初具规模，部分产品已形成优势，所以做大做强医药产业是我市转型发展、绿色崛起的战略选择。
一、战略规划
1、实施大医药战略，构建产业发展平台。改变目前我市制药企业厂小、量小、各自为阵，药品销售模式落后、过度分散的现状，走集团化经营、园区化生产、一体化销售的道路。组建“大同医药集团”，建设“医药工业园区”和“医药物流园区”（简称一团两区），形成一体两翼、双轮驱动、三个平台共同推进的发展模式。
2、实施大集团战略，组建大同医药集团。以山西威奇达药业有限公司和威奇达现在控股联合的企业为主体，组建大同医药集团有限公司，其它制药企业加盟联合，形成同类合并、优势互补、原料药和制剂药并重，上下游产品衔接、各企业优势产品迅速扩张的生产格局。经过五年的发展，“同药集团”基本形成融药品生产、销售、科研为一体，涵盖化学原料药、医药中间体、化学制剂、生物制剂、中药制剂、兽药制剂、保健药、食品等八大产品的大型医药集团，真正成为大同市的支柱企业。
3、实施园区化战略，建设医药工业园区。高标准、高起点规划，建设医药工业园区。今后凡新建和搬迁的制药企业都要向园区集中，使园区形成功能齐全、基础设施完备、管理先进、吸引力较强的发展平台，成为原料药及医药中间体、中药材、中药饮片、化学制剂、中药制剂、生物制剂等药物产品及其它附产品的大型生产基地。
园区要完善供水、供电、供气、信息网络、交通通讯、污水处理、废水废渣处理等基础设施。配套用电、用气、用热的自我保障系统。要做到“三废”全部治理，环保全面达标，绿化全方位覆盖，真正成为一流的工业园区。
4、实施产销一体化战略，建设“大同医药物流园区”。要全面提高医药产业的整体效益，在注重制药企业状大的同时，更加注重药品销售企业的发展，把药品生产和药品销售紧密地结合起来，形成生产销售一体化经营的新格局。要按照国家GSP的标准，集中建设一处规模化、现代化的药品销售物流区，使之成为市内外乃至国内外药品销售企业竞相涌驻的发展平台。
物流园区要广泛吸纳销售企业，充分发挥入驻单位营销网络的潜在优势，调动各方面的积极性延长上下游的供应链，大力扩大幅射区域和销售渠道，努力做大销售业务，成为服务一流、管理一流、质量可靠的大型药品配送中心，成为带动全市商贸流通和旅游产业的重要基地。
