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重庆市环境保护局关于报送2009年前三季度突发公共事件总结及第四季度趋势分析情况的函

  一是流域环境风险日益增大,饮用水源保护任务艰巨。三峡库区175米蓄水后,我市库区水环境状况发生了很大变化。长江水体稀释扩散能力大幅下降,导致水环境容量降低,城市区域的岸边污染带将进一步扩展;支流、次支流受回水顶托的影响,其河口江段污染将有所加重。随着主城企业的搬迁,各区县近年在小流域内发展了一批大型化工企业、石化仓储基地等项目,尽管出现重大环境事故的可能性较小,但这些区域环境敏感保护目标众多,小流域水量小、流速慢,河流自净能力差,生态环境极为脆弱,只要发生突发事件就会污染一条河,对集中饮用水源地构成威胁,造成水生物死亡事故。
  二是安全生产及交通事故引发的突发环境事件仍呈高发趋势。我市是长江上游重要的水、陆交通枢纽,物流量逐年迅增,除过境交通运输外,市内化工企业庞大的产品和原料运输,也存在着潜在环境安全隐患。多部门管理、运输信息不畅通、流动性、处置困难等不确定因素导致交通事故引发环境污染事件呈上升趋势。
  三是企业生产违章仍易引发环境污染事件发生。长期以来,部分企事业单位法人代表,对突发安全事故引发环境污染事故的防范认识不够,应对突发重特大环境事故的预案可操作性不强,处置能力明显不足,不能快速识别污染因子和及时堵栏控制污染物的扩散。
  此函。

  附件:2009年前三季度突发环境事件情况统计表

二○○九年九月二十二日

  附件:
  2009年前三季度突发环境事件情况统计表

违法排污引发环境事件

(1件)

1、4月5日,忠县重庆派森百橙汁有限公司由于3月28日下雨,该公司为防拦渣土坝跨塌,人为擅自用水泵将果渣堆场的约100吨渗滤液排入大沙河支流黑洞子沟威胁垫江四个乡镇的饮用水源。经环保等部门及时处置,此污染已妥善解决。

安全生产事故引发环境事件

(11件)

1、1月21日,长寿区长风化工厂天然气卧式联苯有机气相炉穿孔发生燃烧。厂方将围堰收集的消防废水全部抽入厂内污水处理池内进行处理,此次事故未造成人员伤亡,也未对环境造成危害。

2、2月6日,九龙坡区立邦涂料(重庆)化工有限公司发生火灾。处置措施得当,未造成长江水质污染。

3、3月12日。南岸区重庆市圣华曦制药有限公司的三名搬运工人因操作不当,将一装有400公斤氨气的钢罐阀门撞坏,造成氨气泄漏,致使在场的搬运工人一死一伤。事故发生后,公司立即采取紧急堵漏和救援措施,用大量自来水冲散泄漏氨气,整个泄漏过程持续时间两分钟左右,泄漏量为3-5公斤,冲洗废水经收集进入污水处理场。

4、4月4日,重庆忠县星博化工有限公司煤焦油储罐旁的轻油油罐发生燃烧,所幸由于轻油储量少,消防等相关部门处理及时得当,未对水环境造成影响。

5、4月21日,潼南县童辉气体有限公司,该公司利用万利来化工厂排放的二氧化碳为原料生产转化成液体二氧化碳,在转化过程中因放空管压力过大,发生爆炸,二氧化碳外溢,放空管下落导致公司现场管理人员受伤,未对环境造成影响。

6、4月25日,大渡口区互助村三联搅拌站旁边一化学品仓库发生火灾,处置得当,消防水未对水环境造成危害。

7、7月15日,长寿化工有限责任公司电石仓库发生爆炸。厂方消防及时用氮气将电石火焰扑灭,事态得到了有效控制。经环保人员调查监测,事故过程中无消防废水产生,未对周边大气环境质量造成影响。

8、7月20日05时,北碚区朝阳化工厂发生盐酸泄漏,进入嘉陵江水体。经对环境水质和空气进行监测,除厂内核心区空气质量受轻微影响外,嘉陵江水质、北碚区饮用水源、周围环境空气质量未受到影响。

9、7月20日,大渡口区毛线沟一带有刺激性烟气味,并伴有大量烟尘。是重庆钢铁股份有限公司焦化厂(下简称焦化厂)因停电致风机停运排放未经处理的废气。由于当晚风较大,稀释扩散快,环境自净能力强,该地区空气质量很快恢复正常,未造成人员伤亡。

经连续监测,至7月21日凌晨,环境空气中各项指标均满足二类功能区标准要求。

10、8月18日,渝北区双凤街道龙港建筑工程有限公司搅拌站沥青重油罐检修,因操作不当导致罐内约1吨油料起火燃烧。发现约15吨消防废水进入搅拌站旁的排水沟,废水中石油类含量超标8~134倍,鉴于该水沟下游2公里处有一备用饮用水源松玉水库, 为确保该饮用水源的安全,环保部门现场督促企业立即采取以下处置措施:一是组织人员采用铲车运沙对排水沟截流,并用棉絮进行堵漏,防止含油废水流入排水沟下游污染农田;二是利用稻草对拦截的油污进行吸附收集处理;三是督促企业调集罐车对含油废水进行抽吸转运,送江合煤化进行处理;四是对含油消防废水进行采样分析;五是对含油污泥进行清运,送环保公司处置。8月19日凌晨3时30分,在环保部门监督下,企业将沟中含油废水抽运完毕;具有固废处理资质的天志环保公司开始对截流沟中含油污泥进行清运,19日下午18时清运工作结束。此次事件未造成水环境污染,未对下游备用水源松玉水库水质造成危害。

11、8月19日,重庆三灵化肥有限责任公司磷肥车间硫酸泄漏。,由于下雨,残留的罐底的废硫酸经雨水稀释后约有200-300升随缝隙流出,经及时截流清运,酸液未进入长江。

交通事故引发环境事件

(8件)

1、2月26日,云阳籍货船恒洋号因当班驾驶员对长江万州段明镜滩水域退水消落期水位估计不足造成触礁,于20时05分沉没,船载900吨尿素(包装为普通编织袋)随同沉入长江,机舱内约有柴油2吨, 经连续三天监测表明,长江水质无明显异常情况。

2、5月3日,一辆运输桶装甲醛(约600斤)的小货车在巴南区花溪街道民主新村驰骋机械厂附近发生泄漏。此次事件没有出现人员伤亡,也未影响饮用水源安全。

3、6月7日,嘉陵江曾家岩段一艘装载豆粕的驳船发生沉没。整个处置期间,大溪沟断面水质满足饮用水源水质标准要求,大溪沟水厂供水情况正常,此次沉船事故未嘉陵江水质造成明显影响。

4、6月8日,华铁公司在转运浓硝酸的过程中,由于密闭不严,致使白色的硝酸雾排入环境,导致周边村民投诉。监测结果表明空气质量已恢复正常。

5、7月14日,一辆载有20吨液氨的罐车在丰都县树人镇石岭岗发生车祸。罐体未受损,7月15日下午,液氨全部转运到重庆紫光天然气化工有限责任公司处置,在转运过程中,未发生氨气泄漏。此次事故险情已经排除,被疏散的群众已返家,未对事故区域大气和水环境造成污染。

6、8月14日,重庆利特环保工程有限公司受重庆建设工业有限责任公司的委托,处置一个约2立方米的废玻璃钢盐酸罐,当装有该罐的车辆行驶在至九龙坡区鹅公岩北桥头支路时,由于路面颠簸,导致罐体阀门损坏,罐体内部残留的约0.1吨盐酸及雨水混合废水发生滴漏。

7、8月18日,一辆运输化学品的罐车(车牌号:川E16329)载有33.57吨苯乙烯,在行驶至渝遂高速路沙坪坝区青木关段时,与一辆集装箱运输车(车牌号:川A48315)发生擦挂,导致罐体左后方偏下三分之一处发生破损泄漏。经监测,下游小河沟中水质无异常。

8、8月29日上午8时许,一辆货车(渝B39216)在渝遂高速路沙坪坝区西永出口处发生侧翻,车上混装有100桶聚合二苯基甲烷二异氰酸酯(200升/桶),有27桶翻出车外,其中两桶破损,泄漏出液体散发刺鼻性气味,进入高速路边沟。

综合因素

及其他因素

(10件)

1、3月18日,合川区环保局反映渠江合川入境断面(香龙镇大湾沟)水质异常,合川区环保局初步确定为上游四川省广安市岳池县罗渡镇境内污染所致,并认为现有的污染状况有可能对下游水质造成影响,截止3月25日,经对渠江下游合川区官渡镇、合川区东渡口、北碚区北温泉等饮用水源断面水质进行加密监测,除合川区官渡断面24日水色仍偏黄外,均未发现异常情况,饮用水源地水质总体是安全的,已经解除应急预警。

2、4月6日潼南县涪江出现死鱼现象,经调查核实,4月4日至4月7日,涪江河上游的人工运河因渠道安全隐患整治而将涪江流向临时改道老河道,因老河道在枯水期几乎没有新鲜水补给,从而使该河段沿江的双江镇、梓潼镇生活污水及生活垃圾排放入河道并长期沉积,形成高浓度、富含耗氧物质水体所致。

3、5月9日,铜梁县久远防水材料有限公司发生45吨煤焦油泄漏污染久远河事件。此次铜梁县煤焦油污染水环境事件未影响到下游地区饮用水源地环境安全,未对嘉陵江水质造成影响。

4、5月5日以来,奉节县境内发生“水华”现象。

5、6月接酉阳县人民政府函:就解决该县在建高速路弃渣自燃问题请求我局给予技术支持。接报后,我局领导高度重视,于6月11日派出技术专家组,赴现场开展了调查、监测。按照我局专家调查后提出的处置建议,酉阳县人民政府已妥善处置,6月25日,我局现场核实,该县政府已对污染物扩散区域居民实施了搬迁。

6、8月5日,由于长江洪水猛涨,水位超过我市巴南区渔洞污水处理厂最低管网标高,造成江水倒灌入该污水处理厂管网,冲击污水处理系统正常运行。

7、8月5日,因暴雨造成山体滑坡致使合川污水处理厂进水管网箱涵断裂,其中的生活污水全部进入嘉陵江,污水处理厂无法运行。

8、8月13日,因连续暴雨花溪河河岸出现滑坡,导致巴南区李家沱污水处理厂C125-C126污水管网发生断裂。

9、8月13日,中国航空油料有限责任公司位于渝北区玉峰山镇环山八社何家沟的61~62段输油管道因山体滑坡而使管道拉裂,导致约100升航空油料外泄,部分流入了居民段华章的农田,少量流入小水沟。8月14日凌晨3时30分管道更换恢复供油;8月14日15时,现场漏油收集完毕,泄漏油料清理工作结束,除水田外,未造成其它水环境污染。

10、8月16日,大渡口区大九排水有限公司WK173-WK174段因河岸出现滑坡导致管网破裂。经大渡口区环保局现场督促该企业在保证安全和质量的情况下采用截流导入污水厂处理,避免污水直排;加紧抢险施工,尽快恢复管网;对下游水质加强监控,出现超标情况立即报告。截止8月22日,管道完全修复,污水处理恢复正常运行。



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