（三）存在的问题
一是三峡库区水环境安全防范任务艰巨。由于库区水污染防治项目进展滞后、污水垃圾处理项目运行不稳定以及三峡工程蓄水影响，库区的环境问题日益突出。特别是次级河流污染较重，部分入江支流河段浮萍、“水华”频发，局部地区已影响到居民的饮用水源安全。
二是环境应急能力仍显不足。我局已建立了一系列的环境保护监管机制，有力推动了环境应急管理工作，但长效机制不够系统化，特别纵横联动机制还没有形成常态化。环境应急联合作战优势还未得到有效发挥，各部门执法资源的整合以及对环境违法案件的督查督办力度还有待于进一步加强。环境应急体系建设还不完善，离“职责明确、预警规范、反应快速、处置科学”的要求还有一定差距。环境风险防范和突发环境事件应急处置工作有待强化。我市环境应急装备不足、配套不完善、不系统，环境应急监测手段总体较落后，全市还有一半区县环境监测站没有达到标准化要求，个别区县甚至不具备基本的环境应急监测能力，快速反应和应急处置能力有待于进一步提高。
三是环境应急指挥系统平台建设整体滞后。全市环境应急体系建设的总体规划尚未编制，全市尚未完成统一的应急平台规划建设，应急机构的建设有待加强，在面对突发环境事件时，各级政府其它职能部门的协同作战机制有待改善，特别在应对突发环境事件的判断能力，采取措施的有效性、处置的及时性上有待进一步加强。
四是企业诚信排污意识差。个别企业心存侥幸，时有不正当排污或擅自停运设施、不正常使用污染防治设施等违法行为，给环境应急工作造成潜在压力。
五是交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染的突发性给应急处理带来严峻挑战。
三、下一步工作及建议
一是建议督促有关部门加快库区水污染防治项目建设进展、加快建立污水垃圾处理项目稳定运行机制，强化对三峡工程蓄水影响研究，解决库区的突出环境问题机制研究。针对“水华”频发，着力规划建立饮用水安全长效措施。
二是建议督促市级部门及各区县整合相关部门的应急平台，建立环境应急管理工作纵横联动机制，补充和完善环境应急体系，进一步增强化环境风险防范和突发环境事件处置效率。
三是针对交通事故、安全生产事故诱发次生环境污染的突发性，建议协调公安消防、环保建立应急指挥、处置协调机制，在面对突发环境事件时，避免公安消防简单大量使用消防水，导致水体环境二次污染且不能及时消除的问题频繁发生。
四、2009年四季度突发环境事件趋势分析
