--各项改革深入推进，对外开放不断扩大。行政审批制度改革取得明显成效，发展软环境不断优化。企业改革不断深化，日照港股份有限公司、昌华集团成功上市，体制机制创新和市场化改革成效明显。农村综合改革全面展开，各项政策得到落实。对外开放全面推进，招商引资成果丰硕，对外经贸快速发展。
--各项事业全面进步，社会发展日益和谐。科技、教育、卫生、文化、体育等各项事业稳步发展。低生育水平持续稳定，连续五年获全省人口和计划生育目标管理一等奖。就业与社会保障能力日益增强，人民生活不断改善，社会治安状况良好，安全生产形势持续稳定。
2.能力建设初见成效，支持体系基本形成。
--可持续发展意识明显提高。全市上下可持续发展意识普遍增强，推进战略实施的积极性和自觉性较高，计划生育、保护环境、节约资源成为多数人的自觉行动。
--决策管理机制日趋完善。可持续发展战略实施工作列入了各级党委、政府的重要议事日程，制定实施了一系列可持续发展规划，计划生育、环境保护、资源节约等工作纳入了党政首长任期目标责任制和绩效考核指标体系，形成了可持续发展综合决策管理机制。
--政策制度体系初步建立。在认真落实国家、省有关法规政策的同时，结合自身实际，出台了一系列激励性和约束性政策措施，初步建立起了可持续发展政策制度体系。
--人才科技支撑日益增强。通过培养引进、产学研合作、国际合作等途径，初步建立起了一支可持续发展人才队伍。以企业为主体的技术创新体系基本形成，科技创新能力不断增强。
二、创建示范区的优势条件与制约因素
（一）优势条件。
1.发展优势突出，开发潜力巨大。一是区位条件优越。二是港路优势突出。三是生态环境优良。四是特色资源丰富。
2.发展基础良好，发展势头强劲。建市以来，全市经济社会发展取得了显著成就，经济实力不断增强，生态环境日趋优化，城乡社会和谐进步，经济、社会、生态保持协调发展。随着一批大项目的陆续上马，发展后劲进一步增强。
3.发展模式科学，发展能力较强。全市各级深入贯彻科学发展观和可持续发展观，大力实施“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”战略，突出特色经济、循环经济、生态建设、改善民生等工作重点，努力构建特色经济、生态环境、和谐社会体系，加快建设国际水准滨海名城、现代化海滨生态宜居城市，初步形成了独具特色的可持续发展模式。经过多年的实验区建设，全市上下的可持续发展意识不断提高，可持续发展决策管理机制日趋完善，政策制度体系初步建立，人才科技支撑力日益增强，为深入实施可持续发展战略提供了有力保障。
（二）主要矛盾和制约因素。
尽管日照开展可持续发展先进示范区建设具备不少优势条件，但也存在一些矛盾和制约因素，突出表现在以下两方面：
一方面，经济实力尚处于沿海欠发达状态，经济总量小，人均占有水平低，产业结构层次不高，地方财力薄弱，跨越发展、赶超先进任务艰巨。另一方面，发展方式仍然比较粗放，节能减排任务日益艰巨，环境保护、生态建市压力较大。
另外，社会建设相对滞后，城乡发展不够协调，人才科技支撑力不强，政策制度体系不够完善等，也是影响和制约日照可持续发展的重要因素。
第二章 示范区建设的指导思想、总体目标和基本任务
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，在新的起点上深入实施可持续发展和“港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市”战略，着力转变经济发展方式，全面推进和谐社会建设，加快构建全国领先的现代化海滨生态宜居城市、具有日照特色的国际水准滨海名城，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、总体目标
在推动经济跨越发展的同时，实现经济、社会、生态协调发展，构建“富裕日照、文明日照、平安日照、生态日照”，争取早日跨入全省先进行列，建成全国一流的海滨型、生态型可持续发展先进示范区，走出一条沿海欠发达城市科学发展、和谐发展、跨越发展的新路子，为全国其它同类地区提供示范。
