（二）加强协调推进和政策指导。结合新一轮政府机构改革，进一步明确部门审批职能定位，认真解决审批职能交叉、权责脱节和多头审批等问题，妥善调整行政审批事项，并做好审批事项的转移和衔接工作。要结合行政审批事项改革情况，及时对电子
监察系统进行更新调整，确保电子监察系统的正常、有效运行，强化对行政审批行为的监督，促进审批中心规范化运作，提高行政效能。各地、各部门要围绕行政审批制度改革的热点、难点问题开展调查研究，有针对性地提出深入推进行政审批制度改革的新措施、新办法，强化政策指导作用。要总结推进行政审批制度改革中的成功经验和有效做法，发挥典型示范作用。
（三）加强督促检查。各地、各部门要认真开展自查自纠。重点对已取消和调整的审批事项是否仍然实施审批，是否存在违法违规设立审批事项、指定咨询机构搞变相审批，应当移交行业组织或社会中介组织自律管理的事项是否已交接，已取消或调整审批事项的后续监管是否到位，保留的审批事项是否规范化运作，行政机关内部审批职能整合和集中改革工作进展是否达到要求，乡镇（街道）便民服务中心（窗口）规范化建设进展是否达标，项目联审会议制度落实是否到位，审批中心窗口授权、事项进窗口是否到位等进行检查，发现问题及时纠正。要按照“谁审批、谁负责”的原则，建立健全审批责任追究制，对行政不作为、乱作为的行为严格责任追究。市监察、审管、法制等部门要适时组织检查组，对各地、各部门的审批服务和管理工作情况进行抽查。
附件：1．推进行政机关内部审批职能整合和集中改革工作实施方案
2．非行政许可审批事项清理规范工作实施方案
3．乡镇（街道）便民服务中心（大厅）规范化建设实施方案
二○○九年九月十四日
附件1
推进行政机关内部审批职能整合和集中改革工作实施方案
一、目标任务
县级2009年内全面完成行政机关内设行政审批职能整合和集中改革工作；市级要开展试点，全面推开，年内基本完成行政机关内设行政审批职能整合和集中改革工作。
二、主要内容
（一）市本级试点工作。市本级确定市文化广电新闻出版局、市环保局、市运管处进行审批职能整合和集中试点。
