温州市人民政府办公室关于“平安09”国庆消防安保百日攻坚行动暗访情况的通报
（温政办〔2009〕149号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
根据《温州市“平安09”国庆消防安保百日攻坚行动实施方案》（温政办〔2009〕113号）要求，市防火委牵头组织暗访组对有关县（市、区）的重点乡镇（街道）进行实地暗访。经市人民政府同意，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
9月16日至9月22日，暗访组对温州经济技术开发区、鹿城区、龙湾区、瓯海区、乐清市、瑞安市、永嘉县、平阳县、苍南县等地9个重点乡镇（街道）的66家公众聚集场所、高层建筑、“三合一”场所、居住出租房（含群租房）、易燃易爆危险化学品场所等“五大类”场所（以下简称“五大类”场所）及其周边单位进行实地暗访。从本次暗访情况看，各地公众聚集场所消防安全形势趋好，公众聚集场所专项整治成效明显。各地通过对“五大类”场所及其周边单位从业人员的消防安全宣传和培训，企业主、员工、物业、承租人员的消防法制、责任意识明显增强，群众自防自救能力进一步提高。绝大部分被检查人员都能够基本掌握使用灭火器的要领，了解部分自救逃生的安全常识，且敢于举报社会单位各类消防安全隐患。
二、存在的主要问题
从暗访组检查情况来看，被检查单位主要存在以下问题。一是公众聚集场所火灾隐患仍然突出。部分场所存在安全出口被堵塞，疏散通道不畅通，消防设施不完好，装修材料难以防火，引导员队伍未按规定建立，日常巡查制度未落实，安全管理人员有侥幸心理、安全意识淡薄等问题，火灾隐患仍然较为突出。二是“三合一”现象仍然普遍存在。暗访检查共发现“三合一”场所12家，其中乐清市3家，永嘉县3家，龙湾区3家，温州经济技术开发区、瓯海区、苍南县各1家。各地存在“三合一”整治还不彻底，技术改造不够彻底、排摸整治不到位等问题，整治工作还需进一步加强。三是居住出租房安全形势仍然严峻。从被抽查的12家居住出租房情况来看，各地居住出租房内普遍采用易燃可燃材料隔断，未按要求配备灭火器、逃生绳等消防设施，居住出租房承租人员消防安全意识淡薄、不会使用灭火器，还存在把违章简易棚作为居住出租房出租的现象。四是高层建筑安全管理仍然不到位。暗访组共检查12幢高层建筑，发现还普遍存在消控室值班人员脱岗、离岗，值班人员未持证上岗，自动消防设施有故障、未及时修复，安全出口被堵塞、疏散通道被占用，使用瓶装液化气等现象。五是易燃易爆危险化学品场所消防安全仍需严管。检查发现，各地的易燃易爆危险化学品场所还存在日常巡查制度未得到落实，安全工作记录不规范、不完整，从业人员没有经过专门消防安全培训等现象，消防安全形势仍然较为严峻。
