中共青岛市委、青岛市人民政府关于加快发展现代林业建设绿色青岛的决定
（2009年9月22日 青发〔2009〕19号）
为进一步改善我市生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展，现就加快发展现代林业、建设绿色青岛，作出如下决定。
一、深刻认识加快发展现代林业、建设绿色青岛的重要意义
1、加快发展现代林业、建设绿色青岛是改善我市生态环境，提高城市核心竞争力的迫切需要。林业是一项重要的基础产业和公益事业，在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在应对气候变化中具有特殊地位。改革开放以来，在历届市委、市政府的正确领导下，我市的林业工作取得了长足发展。但同时也要看到，目前我市的森林和绿地资源总量不足、质量不高、分布不均匀，已成为建设富强文明和谐的现代化国际城市面临的突出问题。加快发展现代林业、建设绿色青岛，对于迅速改善生态环境，提高城市核心竞争力，使青岛在激烈的市场竞争中占据制高点，具有重要意义。
2、加快发展现代林业、建设绿色青岛是统筹城乡发展，提高人民生活质量的重要举措。加快发展现代林业、建设绿色青岛，既能改善城乡生态环境，提高城乡人民生活质量，又能推动现代文明向农村辐射、延伸，加快城乡一体化进程。同时，林业产业链条长、分布广、用工多，做大做强林业产业，不仅可以满足人们对林产品的多样化需求，而且在扩大城乡就业、促进农民增收、繁荣城乡经济等方面具有不可替代的重要作用。
3、加快发展现代林业、建设绿色青岛是实施“环湾保护、拥湾发展”战略，推进蓝色经济区建设，实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求。树立环境就是资源、环境就是生产力的观念，把经济、社会、生态发展目标结合起来，真正实现人与自然、经济、社会协调发展，将为实施“环湾保护、拥湾发展”战略，推进蓝色经济区建设，提供有力的生态支持，营造良好的发展环境。
二、准确把握指导思想、目标任务和基本原则
4、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进“环湾保护、拥湾发展”战略，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以加快城乡生态建设、统筹人与自然和谐发展为主线，以增加资源总量、提高资源质量、提升造林绿化水平和优化城乡生态环境为主要内容，以实施十大绿化工程为重点，全面推进绿色青岛建设，为建设富强文明和谐的现代化国际城市作出贡献。
5、总体目标。到2014年，全市林木覆盖率达到并稳定在40%以上，城市建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到452%、40%以上，人均绿地面积达到15平方米以上，全市森林和绿地资源数量、质量及综合效益显著提高，生态环境明显改善，林业产业结构更加合理，建立起以森林、绿地和湿地为主体的城乡一体化绿色生态系统，促进生态良性循环和人与自然和谐发展。
