北京市人民政府办公厅转发市商务委关于本市开展“放心肉”服务体系建设试点工作实施方案的通知
（京政办发〔2009〕99号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市商务委《关于本市开展“放心肉”服务体系建设试点工作的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
北京市人民政府办公厅
二〇〇九年九月三十日
关于本市开展“放心肉”服务体系建设
试点工作的实施方案
（市商务委 二〇〇九年九月）
为加强本市生猪屠宰（以下简称屠宰）行业的监督管理，完善猪肉产品（以下简称肉品）质量安全保障体系，提升肉品消费安全水平，按照《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的若干意见》（国办发〔2008〕134号）精神及《商务部财政部关于开展“放心肉”服务体系建设试点工作的通知》（商秩发〔2009〕273号）要求，结合本市实际，现就开展“放心肉”服务体系建设试点工作制定以下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，突出重点、以点带面，全面提升本市屠宰行业技术和管理水平，建立肉品安全产业链，提高市民生活质量，为搞活流通、扩大消费做出贡献。
二、工作目标
通过开展“放心肉”服务体系建设试点工作，力争用2年时间实现以下目标。落实一个规划：落实《北京市生猪屠宰行业发展规划》及《北京市整合生猪屠宰资源规范生猪屠宰行业的实施意见》（京商调字〔2006〕3号）要求，控制定点屠宰企业总量，完成定点屠宰企业的升级改造。
建立一套规范：建立屠宰企业从养殖、屠宰、配送，直至市场准入的一整套规范，明确、细化生猪养殖规范、屠宰企业资质条件和屠宰生产规范、肉品物流配送要求和市场准入条件等，促进屠宰行业健康发展。
建设一个平台：建设屠宰行业监管工作平台，将肉品追溯、屠宰过程监控、信息采集、监督执法、在线培训、投诉举报、资格审查等内容全部纳入工作平台，利用现代化的网络信息技术实现市、区县两级网络监管，提高监管效能。
培育一批企业：通过政策引导、扶持，不断增强企业综合竞争力，培育若干家管理水平高，技术设备先进，现代化、规模化、集约化程度高的全国屠宰行业领先企业。净化一方市场：实现本市定点屠宰企业预冷鲜猪肉上市率达到100％，无害化处理率达到100％，试点企业肉品市场占有率达到80％以上，试点企业冷链物流配送比例达到100％，试点企业肉品可追溯率达到100％，将首都肉品市场建成全国最安全的肉品市场。
