3．建设目标：2009—2015年，重点推进基础产业发展、基础设施建设和民生改善保障等三大工程，努力形成具有核心竞争力的基础产业体系，具有强大支撑力的基础设施网络体系，具有一定保障力的民生服务体系。重大项目占全社会投资规模的比重要有一定幅度的提高，重大项目对经济增长的拉动作用要有大的提升。
4．建设重点：基础产业发展工程。要主动承接新一轮全球产业转移，积极参与国内产业重组，坚持扩张与升级并举，建设大项目，培育大企业，形成大产业。着力实施“万千百亿产业计划”，突出抓好先进装备制造和新兴装备制造、精品钢材和有色金属材料、食品等3个万亿产业，力争10年内销售收入均超过一万亿元；依托现有产业基础和资源优势，突出抓好电子信息、新材料、生物医药、新能源、石油和化工、新型建筑材料、林浆纸和竹木加工、纺织服饰、建筑、现代物流、文化和旅游等11个千亿产业，力争5—10年内销售收入全部过千亿元；立足传统产业优势，进一步提升卷烟、陶瓷、烟花等产业的生产工艺、产品质量和市场知名度，力争到2015年形成3个五百亿元级的特殊产业。依托现有产业基础，加快环保设备（产品）制造、资源综合利用、环境服务、洁净产品制造等环保产业发展，力争到2015年，全省环保产业整体规模和技术水平高于全国平均水平，部分产品和技术达到国际先进水平。
基础设施建设工程。要牢牢把握中央扩大内需的政策机遇，加快农业、综合交通、能源保障、信息与科技等重大项目的建设，着力打造适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠的基础设施支撑体系。农业发展设施方面，重点抓好新增百亿斤粮食产能、防洪控制性枢纽工程、水资源开发利用工程等重大项目建设，为农业增产扩能、防洪减灾、抗旱保收提供保障。综合交通设施方面，重点加快以高速公路、铁路、航空、水运为骨架，以国省干线公路为依托，以重要车站、港口、机场为枢纽的网络体系建设，构建快速高效、内外贯通的立体网络。能源保障设施方面，重点优化发展火电，深度开发水电，加快发展核电，积极发展风电，优化电网布局，逐步形成稳定可靠的现代能源供应保障体系。科技与信息设施方面，重点构筑大容量、高速率、综合化、安全可靠的信息传输网络，不断提高信息化程度；加快科技创新平台和科研基地建设，大幅度提高对产业核心技术研发的支撑能力。
民生保障和改善工程。要按照党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”要求，坚持以人为本，着眼于发展教育、扩大就业，加快社会保障体系建设，建立基本医疗卫生制度，改善关系人民群众切身利益的安全与环境问题，切实增强基本公共产品和服务的供给能力，提高供给质量，加快形成城乡统筹的公共服务设施体系。重点加快文教卫体、民政社保、安全饮水、扶贫开发、住房保障、安全体系等设施建设，稳步提高民生保障能力和水平。特别要加强流域治理，加快污水、垃圾处理等生活环保设施建设，强化生态保护和生态建设，着力构建生态宜居的环境。
三、加快推进重大项目建设的保障措施
