1、维护公共利益的原则；

　　2、维护整体城市景观的原则；

　　3、因地制宜，分区管理和重点控制相结合的原则；

　　4、安全性原则；

　　5、创新性原则。

　　（三）户外广告分区设置指引

　　根据城市功能分区布局、用地性质特点、人口活动频率分布、城市公共空间布局、城市景观特点等，结合城市灯光环境确定城市户外广告布局分区，提出各分区设置指引，为进行更深入的规划与设计提供依据。

　　1、户外广告分区要点说明

　　分区地区范围含该地区四周道路规划红线外侧建筑及场地；分区内的道路含道路规划红线两侧建筑、场地和道路交叉口50米以内的范围。

　　2、户外广告分区类别说明

　　根据市规划区户外广告设置要求和分区规划，户外广告设施设置分区分为户外广告禁设区、户外广告控设区、户外广告宜设区。

　　（1）禁设区

　　禁止设置户外广告（公交候车亭的灯箱可设置少量户外广告）的路段或建筑物：

　　①涉及影响区级以上人民政府、政府机关部门及军事机关的办公区域和路段；

　　②涉及影响各级文物保护单位、历史建筑、历史文化街区、优秀近代建筑等保护范围；

　　③城市纪念性建筑物，教育、文化设施用地范围内（包括各类学校、博物馆、图书馆、美术馆、文化艺术中心等）；

　　④公共绿地、生产防护绿地、自然保护区、农田保护区、风景名胜区、水域及其保护区、各种园地、耕地及发展备用地以及城市广场等区域；

　　⑤违法建筑物。

　　（2）宜设区

　　户外广告适宜设置的区段，主要是指涉及市、区级商业活动、餐饮娱乐密集、最为频繁和多样的地区和路段，体现为密度大、类型多、档次高。

　　宜设区户外广告设置指引：

　　①鼓励设置户外广告设施，密度可适度加大；对广告设置位置予以最少的限制；鼓励最丰富的设置类型和方式；允许适当位置的夸张尺度；

　　②建筑物外墙可设置广告牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、布幅、招牌等；

　　③小商店集中的商业街区的店面招牌应统一规划，规定规范的形式与制作工艺；

　　④商业街两侧的门面和橱窗，建议采用敞开式的货架展示功能，利用商业内光外照的方法，可产生街道商场内外灯光通透亮丽的整体效果；

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