（一）调查摸底阶段（9月5日-9月15日）。各县（市、区）、各部门从征地项目入手，对征地补偿费的管理和使用情况进行自查自纠、摸清本行政区域内征地补偿费的拖欠、截留、挪用的底数，掌握征地补偿费存在的主要问题，并如实填报自治区统一制发的表格，9月15日前交征地补偿费清理工作领导小组办公室。
（二）整改落实阶段（9月16日-10月11日）。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，制定具体的整改措施，对重大违法违纪案件和问题进行处理。在此基础上，全面兑付拖欠、截留、挪用的征地补偿费。
（三）总结验收阶段（10月12日-11月20日）。各县（市、区）、各部门对清理工作进行总结，由市人民政府按照听取汇报、查阅资料、随机抽查（包括问卷调查）、清理公示的程序进行初验。
四、组织机构及具体要求
（一）加强组织领导。清理征地补偿费工作涉及面广，政策性强。成立由政府分管领导任组长，财政、监察、国土、建设、审计、规划等部门负责人为成员的清理征地补偿费工作领导小组，组长为赵永清（吴忠市常务副市长），副组长为刘永祥（国土资源局局长），成员为孙元刚（财政局局长）、张福新（监察局副局长）、马洪海（建设局局长）、白永祯（审计局局长）、马跃军（规划和城市管理局局长）、马林华（土地储备中心主任）、吴金义（劳动和社会保障局局长）。领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，办公室主任由刘永祥同志兼任。各市（县、区）也要成立相应机构，抽调人员，认真组织开展征地补偿费清理工作。
（二）加强协调配合。各部门要加强沟通和协调，按照“谁拖欠，谁清理”的原则限期兑付。市国土资源局负责对市区征地补偿费进行清理，市土地储备中心负责对市区拆迁过程中的征地补偿费进行清理，财政部门负责征地补偿费的筹集和兑付，监察、审计等部门要做好相应的审核清理工作，及时沟通解决补偿费清理过程中的问题。
（三）提高思想认识。做好征地补偿费清理工作事关改革发展稳定大局，各县（市、区）、各部门要高度重视，切实将征地补偿费清理工作摆上重要议事日程，妥善处理好保障发展与维护群众合法权益的关系，完善土地征用程序和补偿机制，规范征地补偿费的分配和管理，建立健全被征地群众基本生活保障制度，促进我市经济发展，维护社会稳定。
（四）加大工作力度。各县（市、区）、各部门要集中力量，对历年发生的拖欠、截留、挪用征地补偿费的问题进行全面清查，摸清底数。对清理出的问题要认真分析，区别情况，加以解决。按照“谁拖欠，谁清理”的原则限期兑付。对在建项目或拟建项目按照先兑付征地补偿费，后安排施工建设资金的程序进行。逾期不兑现的，视情况收回土地；对当地经济和群众利益造成重大影响和损害的，依法依纪追究有关人员的责任。
