吴忠市人民政府办公室关于认真做好2009年后几个月促进农业增效农民增收工作的通知
（吴政办发〔2009〕123号 2009年9月14日）
各县（市、区）人民政府（管委会）、市政府有关部门、直属机构：
今年以来，各县（市、区）、市直有关部门认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议和中央1号文件精神，按照年初自治区党委、政府提出的“稳粮、增收、强基础、重民生”的总体部署和要求，全力克服金融危机、干旱、甲型H1N1等疫情给农业生产带来的不利影响，以科学发展观为指导，解放思想、强化措施、狠抓落实，推进农业“十大基地”建设，使我市农业经济保持了持续、健康、较快发展的良好态势。上半年全市实现农业总产值14.4亿元，同比增长7.9%；农民人均现金收入2597.26元，同比增长5.93%。但也必须清醒地看到，当前国际金融危机持续蔓延对我市农业农村经济的负面影响逐步显现，实现全年农业总产值57亿元，增长7%以上，农民人均纯收入增长8%以上的既定目标难度很大。
为了认真贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于认真做好下半年促进农业增效农民增收工作的通知》（宁政发〔2009〕191号）精神，紧紧围绕农业“十大基地”建设，高起点推动现代农业发展，统筹兼顾，采取更加强有力的措施，促进农业增效、农民增收，确保顺利完成今年农业农村经济各项任务指标，现将做好今年全市后几个月农业增效农民增收工作通知如下：
一、加强管理，确保秋作物丰产丰收
秋作物面积占全区粮食作物播种面积的60%以上，抓好秋作物生产是确保全年农产品丰产丰收的关键。各县（市、区）相关业务局要进一步加强农业科技服务工作，引导组织农民搞好秋作物收获前的田间管理，适时早收，注意应对秋季连雨天气，做好抢收工作。玉米收获后要及时腾茬种植冬麦。山区要做好马铃薯等农作物病虫害防控和气象灾害防范措施，确保粮食等大宗农产品丰产丰收。
二、科学规划，稳定推进设施农业提质增效
全市设施农业已发展到25.47万亩，已形成一定的规模，广大农民从中获得了较大的收益，在农业增效、农民增收中发挥了重要作用，但目前全市设施农业还存在着建设主体落实不到位、建造质量不高、基础设施配套不完善、技术人员及服务体系不健全、科技含量低等一系列问题。这些问题将严重影响我市设施农业“提质增效”目标及其健康发展。为优化结构、提高效益，促进设施农业向生产标准化、产品优质化、栽培科学化、市场多元化方向发展。下半年我们一定要抢抓季节，在7个万亩示范园区和20个千亩示范方上按照合理布局、统一规划、集中连片的原则，直接建立专业性生产基地，按照区域化比较优势的原则，坚持以市场为导向，按照“春提前、夏排开、秋延后、冬见鲜、避高峰”等要求，立足当地地理、习惯、技术等条件，突出区域特色，加强农民栽培种类布局引导，积极建立设施蔬菜规模化、区域化栽培示范基地。同时，加强对已建日光温室的改建、消毒和定植工作。全面开展日光温室机械化生产技术、嫁接、张挂反光幕、二氧化碳气肥等配套技术、无公害生产技术、工厂化育苗技术培训指导，通过科技培训指导示范的形式，从根本上提高我市设施农业生产的技术水平。对于老菜区并具有一定种植水平地区安排种植秋冬茬果菜或一大茬果菜，对于种植水平相对较低的农户和地区安排种植秋延后茬叶菜接春茬果菜。同时积极做好示范基地和吴忠市工厂化育苗中心建设，并合理地整合项目资金，制定优惠政策，充分发挥政策支持和利益导向机制的作用，吸引社会投资，加快推进全市设施农业建设的力度。确保全市9.6万亩日光温室9月30日前全部定植。
