第七条 行使行政处罚自由裁量权，应当平等对待公民、法人和其他组织，不因当事人的身份、地位等的不同而给予不同对待；对违法行为性质相同、情节、社会危害程度等因素基本相同或相似的违法行为，卫生行政机关应当予以相同或者相似的行政处罚。
行使行政处罚自由裁量权，应当以查证的事实为基础，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素，使当事人承担的法律责任与其违法行为的社会危害程度相当。
各级卫生行政机关应当公开行使行政处罚自由裁量权的依据，并采用适当的形式公开行政处罚的结果。
第八条 各级卫生行政机关可以在法律、法规、规章规定的行政处罚的行为、种类、幅度内，根据本规定制定本机关行政处罚自由裁量权实施细则或实施基准。
第九条 卫生行政机关在实施行政处罚时，应当同时责令当事人改正或者限期改正违法行为。
对责令改正的具体期限，法律、法规、规章未作明确规定的，限期改正期限最长不超过30日，情况特殊经行政机关负责人批准，可适当延长。
第十条 有下列情形之一的，不予行政处罚：
（一）违法行为轻微并及时纠正，没造成危害后果的；
（二）违法行为人不满14周岁的；
（三）除法律另有规定外，违法行为在2年内未被发现的；
（四）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时实施违法行为的；
（五）法律、法规、规章规定不予处罚的其他情形。
第十一条 有下列情形之一的，卫生行政机关应当依法从轻或者减轻处罚：
（一）违法行为人满14周岁不满18周岁的；
（二）受他人胁迫、诱骗实施违法行为的；
（三）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
（四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（五）法律、法规、规章规定从轻处罚的其他情形。
第十二条 有下列情形之一的，卫生行政机关应当依法从重处罚：
（一）隐匿、销毁违法证据，或者有其他妨碍、阻挠执法行为的；
（二）不听执法人员劝戒，继续实施违法行为的；
