潍坊市人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，各人民团体：
中医药是我国医学科学和优秀传统文化的重要组成部分，大力发展中医药，对于保障人民群众健康，促进经济社会发展，弘扬中华民族优秀文化具有重要意义。根据国家、省新医改方案和省政府《关于扶持中医药事业发展的意见》（鲁政发〔2009〕89号）精神，现结合我市实际，就扶持和促进中医药事业发展提出以下意见。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持中西医并重方针，以继承发展为主题，以改革创新为动力，发挥中医药特色优势，推进中医药科普化进程，合理配置中医药资源，探索建立符合中医药事业自身发展规律的体制机制，健全完善中医药医疗保健服务体系，加快中医药现代化建设步伐，不断满足人民群众对中医药的需求，为建设富强文明和谐的现代化新潍坊服务。
（二）主要目标。争取用5年左右时间，建立和完善覆盖城乡、功能完善、特色突出、与人民群众需求相适应的中医药服务网络。重点建设3-5所中医“名院”和20-30个中医“名科”；培养造就一批中医优秀人才；加快推广10-20种“名药”；打造1-2家中药制造“名厂”和2-3处中药经营“名店”；规划设置30-50处中医“名所”；建成10处左右综合医院示范中医科；争取乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设置标准化中医科和中药房，村卫生室和社区卫生服务站均能够提供中医药服务。逐步建立中医药进农村、进社区、进家庭的有效机制，打造潍坊中医药文化品牌。
二、建立健全中医药服务体系
（三）优化中医药卫生资源，完善中医医疗保健服务体系。完善区域卫生规划中的中医机构设置，合理配置中医药资源。到2013年，逐步建立以市级中医医院为龙头，以县级中医医院为骨干，以各级综合医院中医科为基础，以纯中医诊所为补充的覆盖城乡、布局合理、功能完善的中医医疗服务体系。继续抓好政府主办的中医医疗机构建设，制定中医医院建设发展规划。各级政府要逐步增加投入，重点支持开展中医药特色服务、公立中医医院基础设施建设、重点学科和重点专科建设以及中医药人才培养。市、县分别办好一所中医医院，对现有中医医院不得随意撤销、合并。加强各级综合医院中医临床科室和中药房建设。提高乡村和社区卫生服务机构中医药服务能力。积极吸引社会资金，促进民营中医医疗机构健康发展。5年内，各级政府要按照国家
中医医院建设标准完成县级中医医院的房屋改造和设备配置，改善就医环境和设备条件。综合医院要按照国家标准设置中医临床科室和中药房，配齐服务设施、设备和人员。中医床位数不低于总标准床位数的5%，三级医院门诊开设中医专业不少于3个，二级医院不少于2个。开展综合医院示范中医科创建工作，创建10处左右综合医院示范中医科。
