二、准确把握基层医疗卫生单位学习实践活动的目标要求
全省第三批开展深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，2010年2月基本结束。参加学习实践活动的基层医疗卫生单位主要是：乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗单位和未参加第一批、第二批学习实践活动的其他医疗卫生单位。全省基层医疗卫生单位深入开展学习实践活动，要认真贯彻落实中央和省委、卫生部关于开展学习实践活动的总体要求。
（一）正确理解学习实践活动的指导思想和总体要求。开展学习实践活动要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约基层医疗卫生单位科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力探索和构建有利于科学发展的体制机制，提高促进社会和谐的能力。
（二）始终坚持学习实践活动基本原则。在学习实践活动中要牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则。坚持解放思想，就是坚持实事求是，引导广大党员特别是基层党组织负责同志更新发展理念、转变发展思路，迅速适应医药卫生体制改革的新形势，对本单位科学发展的重要问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就是要按照省委部署和卫生部党组要求，把“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”作为全省基层医疗卫生单位学习实践活动总的实践载体，结合我省基层医疗卫生单位实际，把学习实践活动与深化医药卫生体制改革结合起来，与中央新增投资医疗卫生项目建设等保增长、保民生、保稳定措施的贯彻落实结合起来，与推动各项日常工作结合起来。基层医疗卫生单位要创造性地开展工作，设计更加生动、具体、有效的活动载体和形式。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取职工群众意见建议，真诚接受职工群众监督，紧紧依靠职工群众推动基层医疗卫生单位科学发展，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主，就是充分调动党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在动力，实现党员干部自我教育、自我提高。
（三）准确把握学习实践活动基本特点。针对参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位面广、人多、党组织状况差别大等特点，要切实加强领导和指导，准确把握“五个更加注重”，即“更加注重务求实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的活动特点。更加注重务求实效，就是要教育引导广大党员从自身思想和工作实际出发，转变服务理念，改善服务态度，提高服务质量，把中央和省上的有关医改政策学深学透，落到实处，让人民群众享受到医改的成果。更加注重简便易行，就是要在活动安排上更加科学，时间安排上更加灵活，工作要求上更加切合实际。把做好规定动作与做好自选动作有机结合，力求取得实效。更加注重分类指导，就是要根据各地乡镇卫生院、社区卫生服务机构、民营医疗机构的不同性质、不同规模、不同工作内容等特点，区别党员领导干部和一般党员的不同职责，找准着力点，有针对性地提出具体要求，进行学习指导，力求找准问题、提高认识、解决矛盾。更加注重强化基层，就是要以开展学习实践活动为契机，加强基层党组织建设，提高党员素质，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以学习实践活动带动基层业务工作开展，以党支部建设带动基层单位服务能力的提高。更加注重统筹协调，就是指各级卫生行政部门要根据“条块结合、以块为主”和“既不越位、更不缺位”的原则，积极配合地方党委，上下联动，切实加强行业指导。要加强统筹协调，就是把基层医疗卫生单位需要解决的普遍性问题，提请地方党委政府和上级有关部门及时纳入整改落实内容，帮助基层解决实际困难。
