（一）指导思想
为贯彻落实环保部《关于开展2009年全国持久性有机污染物更新调查的通知》（环办〔2009〕83号）精神，组织开展全省POPs 更新调查工作。本次调查以保障人民健康和环境安全为目的，以实现POPs污染源信息动态更新为工作重点，充分发挥各级环保部门的职能，统一部署，逐步建立POPs污染源长效管理机制。
（二）调查目标
1.完成二恶英类POPs重点排放行业的排放源信息的更新，结合前期调查，删选出重点监管对象。
2.配合环保部进行二恶英类POPs排放因子监测，逐步开展我省环境介质中POPs 的监测与调查。
3.进一步了解我省POPs 污染现状，逐步建立我省POPs 污染源完善的管理机制。
二、调查原则与组织形式
（一）调查原则
1.动态申报、长效监管。随着国家经济的发展、节能减排工作的大力开展和在环境保护方面与国际日益接轨，污染控制因子将逐步增加。为使我省的环保工作和国家保持高度一致，并在环保部的统一部署下完成各项工作，有必要建立动态上报机制，及时准确地掌握污染源的变化，为建立长效管理机制奠定基础。
2.承前启后、重点突出。本次POPs更新调查工作将在前期调查工作成果的基础上，对我省各地二恶英类POPs排放源进行更新调查。重点在于更新我省二恶英类POPs排放源信息，开展二恶英类POPs排放源典型企业的监测工作。各级环保部门应根据实施方案，高效有序地完成各个阶段的调查工作任务。
3.强化监督、保证质量。为了保证调查数据的准确，根据统一的质量控制体系，各地环保部门要加强领导，结合实际，对调查各环节进行质量控制，确保调查数据的完整性、准确性和合理性。
4.以点带面、提升能力。通过建立POPs动态申报机制，提升监管等方面的能力，建立健全监督机制，促进地方队伍建设，为实现本地区二恶英类POPs的持续削减、POPs废弃物的安全处置、改善本地区的环境质量提供支撑。
（二）组织形式
本次调查由省厅POPs 调查工作领导小组领导。按照全省一盘棋的工作思路，制定调查方案，统一部署调查时间与程序。
地方各级环保部门设立的POPs调查领导小组（或工作组）继续发挥组织作用，落实人员、明确责任和工作经费，指导、协调和解决本地区在调查中遇到的问题，按步骤、保质保量完成调查工作。
