湖南省人民政府关于推进军民融合产业发展的意见
（湘政发[2009]32号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为了贯彻党的十七大提出的“走出一条中国特色军民融合式发展路子”的战略方针，加快推进我省军民融合产业发展，现提出如下意见：
一、充分认识推进军民融合产业发展的重要意义
推进军民融合产业发展是贯彻落实科学发展观的根本要求，对于推动国防科技工业与民用工业的良性互动和资源共享，实现国防科技工业保军与促民的协调发展，民用工业有效参与国防装备科研生产和建设，促进经济社会发展，都具有重要的意义。我省是国家国防科技工业布局的重点省份之一，推进军民融合产业发展，支持军工企业融入地方经济，民用企事业单位参与军工建设，有利于国防科技工业寓军于民新体制的建设，有利于军民双方技术、人才、管理等各种要素的优化配置，有利于加快推进我省新型工业化进程。
二、推进军民融合产业发展的指导思想、基本原则、发展重点和目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照中央“军民融合”方针和省委“一化三基”战略，“军民融合、良性互动、转型升级、跨越发展”的思路，充分依托我省军工和地方资源优势，推动军工深化改革和扩大开放，推进产业科技创新和结构升级，加强军地企业对接、加大技术改造投入，加快产业聚集发展，最大限度节约资源，优化资源配置，加速我省由军工大省向军工强省迈进。
(二)基本原则
1、政府推动与市场主导相结合。发挥政府引导作用，努力强化市场意识，突出企业主体地位，形成政府推动、市场主导的军民融合产业发展格局。
2、扩大规模与优化结构相结合。充分发挥军地资源优势，突出军民融合产业特色，扩大产业规模，提高产品科技含量和经济效益，实现产业优化升级。
3、体制改革与机制创新相结合。支持军工企业建立现代企业制度，实现投资主体多元化，加快企业经营机制转换，形成与市场经济接轨的体制机制。
(三)发展重点和目标
发展重点：发展军民两用核能、航空、航天、爆破器材、光电信息、特种材料、汽车及客部件、工程机械、精细化工、船舶等10个军民融合优势产业；着力打造长沙航空工业园、株洲航空产业园、湖南航天科工城、长沙光电信息产业园、长沙工程机械产业园、长沙特种材料工业园、益阳轻型特种装备产业园、湘潭工程机械产业园、湘潭汽车产业园、平江民爆器材产业园等 10个军民融合产业基地；加快扩大产业规模和提高经济效益，提升产业层次和优化产业结构，促进军民融合产业又好又快发展。
