四、进一步强化保障措施
(一)强化组织领导。引江区域供水和农村饮水安全工程是关系国计民生的系统工程,技术性强,操作协调要求高,必须高位推进,精心组织。市区域供水工程推进领导小组和农村饮水安全工程建设领导小组要切实加强项目统筹和区域协调,研究解决全局性的重点难点问题。县(市)、区作为工程建设的责任主体,要进一步落实行政首长负责制,政府主要领导当好第一责任人,分管领导具体负责工程组织推进,保证工程顺利实施。
(二)强化区域联动。引江区域供水工程的主干管线建设涉及多个县(市)、区,必须区域统筹,整体联动。各地要进一步增强大局意识,自觉服从市政府统一部署,本着合作共赢、互惠互利的精神,抓紧签订区域供水工程建设合作协议,尽快启动工程各项前期工作,为确保按期完成建设任务奠定坚实基础。
(三)强化资金保障。引江区域供水和农村饮水安全工程资金需求量大,投资回报周期长。各地要积极采取加大财政投入、银行融资、向上争取、市场化运作等多种手段,解决资金瓶颈制约,确保不因资金不足而影响工程实施。各项目指挥部要根据工程进展要求,科学安排资金计划,实行专款专用,保证管线建设辖区内的资金按计划及时足额到位。各级发展改革、建设、水利、财政、监察等部门要进一步加强对资金使用的监督管理,确保把有限的资金用到刀刃上,切实提高资金使用效益。
(四)强化督查考核。加强工程推进制度建设,完善督查考核机制,实现工作压力的有效传递。建立工程进度月报制,各地每月月底前分别向市区域供水工程推进领导小组办公室、市农村饮水安全工程建设领导小组办公室报送相关工程进展情况,“两办”汇总后报告市政府。建立工程进展通报制,以季度为单位,由领导小组办公室将各地工程进展情况进行梳理分析,向未按序时进度要求实施工程建设的县(市)、区主要领导通报。实行年度考核通报制,每年年底前,由市发展改革、建设、水利、监察等部门组成工作考核小组,采取实地察看、查阅资料等方式进行全面考核,对没有完成年度目标任务的,在全市进行通报。
附件:具体工程建设计划
二○○九年九月十三日
附件:
具体工程建设计划
1.海安县: 2009年年底前与如皋市共同完成如海复线可研、立项、初步设计等前期工作,2010年开始实施,2011年年底前完成工程建设;2009年11月底前完成海安、城东、胡集、曲塘、孙庄、雅周6.56万农村人口安全饮水工程,2010年完成西场、李堡、角斜、老坝港、大公、南莫、白甸、墩头15.67万农村人口饮水安全工程。