3.完善中小企业融资担保体系。以政府提供再担保为重点，建立中小企业担保机构与银行的长期合作机制，不断壮大中小企业担保资金规模；创新担保实施办法，扩大信用担保在担保业务中的适用范围；加强对中小企业融资担保的管理，设立专门的中小企业融资担保管理机构。
（四）旅游业。围绕“红、绿、古、新”四大旅游资源，加快整合、开发、创新和提高，抓好总投资89亿元的24项旅游业重点支撑项目，着力打造一批国家级精品景区，提升旅游要素配套水准，提升城市旅游整体形象。到2011年，旅游总收入达到130亿元，增长50%以上。
1.红色旅游：做大做强“大西柏坡品牌”，以西柏坡纪念馆为龙头，整合周边地区红色景点，构建大西柏坡景区，形成内涵丰富、特色突出、环境优美、服务一流、在国内外具有较大影响的红色旅游精品。进一步挖掘七届二中全会、三大战役、城市攻坚战、新中国第一套人民币诞生等红色旅游资源，不断拓展丰富红色旅游内涵。重点抓好平山西柏坡红色旅游景区改造等项目建设。
2.绿色旅游：大力推进旅游精品景区建设，以西部山区老景区晋档升级为重点，进一步完善旅游景区基础及服务设施，改善旅游景区环境质量，提高旅游景区服务水平，形成创意新颖、富有魅力、各具特色、互补性强的山水景区集群。加速驼梁、五岳寨两景区的科学整合，将其建成北方地区著名的太行山水核心景区。以省会西部新区建设为契机，围绕打造山水城市特色，高水平做好省会西部休闲度假旅游区的开发建设。重点抓好封龙山旅游综合开发、太行旅游服务中心、苍岩山基础设施综合开发、灵寿五岳寨基础设施建设、平山驼梁景区基础建设等一批重点项目建设。
3.古文化旅游：着力挖掘文化内涵，营造文化氛围，推进正定古城景点整合连通，形成集中成片的旅游区，科学规划古城保护区和新城区范围，加快古城风貌恢复，再现“北方雄镇”风韵。整合赵县“名桥、古寺、梨园”三大特色资源，深入挖掘地方文化特色，丰富旅游内容。加强对井陉秦皇古驿道、于家石头村、封龙山等古文化景区的保护力度，科学规划，合理开发。重点抓好正定历史文化名城基础建设、赵州桥景区建设工程等项目建设。
4.新都市旅游：把省会城市作为最大的旅游资源进行规划、开发，大力发展以住宿、餐饮、娱乐、会展、购物、工业旅游、都市观光和现代游乐为特色的旅游项目。整合市区各类观光旅游资源，打造并推出市区一日游系列线路。按照工业旅游观光示范区（点）的要求，指导部分省会知名品牌企业进行改造包装，使之成为规范化的工业旅游观光示范项目。重点抓好拉美国际风情城、滨河公园、国大御温泉小镇等项目建设。
（五）会展业。充分发挥省会中心城市、地理交通、产业特色和配套设施等综合优势，重点完善基础设施、培育会展品牌、加强市场开发，促进会展经济的迅速发展，成为环渤海区域会展名城。
1.完善基础设施：加快总投资20亿元的石家庄国际会展中心及其配套工程建设，尽快形成我市会展业的标志性建筑和形象品牌，为承接国内外大型会展提供必要条件。进一步改善提升现有会展场馆基础设施和经营服务水平，加强协同合作，满足不同规模会展需要。
2.培育会展品牌：发展壮大中国（石家庄）国际皮革裘皮博览会、石家庄（正定）国际小商品博览会、石家庄国际医药博览会、石家庄医疗器械博览会、石家庄国际动漫节等为代表的会展品牌，提升会展品牌的规模和影响力，成为京津乃至华北南部地区会展中心城市。
3.加强市场开发：围绕我市主导产业、商贸流通、特色农业等支柱产业，开发专业性会展。加强与国家和省对口部门、行业协会的联系协调，争取全国、全省以及行业性会展活动在我市举行。组织全市部门、行业、重点企业积极举办面向本地的房展、车展、书展以及婚庆、装修等热点消费品展览，引导和推进节庆消费，促进会展业发展。
（六）信息、软件服务业。以加强基础设施建设、园区建设、专业市场建设和应用推广工作为重点，提升我市信息、软件服务业实力和水平，到2011年，信息服务业增加值占GDP比重由2008年的2％提高到3％，成为全省信息、软件服务的重要基地。
1.强化基础设施建设：适应城市经济社会发展需要，以宽带通信网络、电子政务商务应用为重点，加快信息化基础设施建设，提高信息承载输送能力。加快发展宽带光缆干线，形成区域全覆盖，大力促进电信、广电、计算机三网互联，积极推动3G通信网络建设应用，建设现代信息网络体系。
2.做大作强石家庄软件产业园：扩大和提升国家火炬计划河北软件产业基地（石家庄）规模和水平，重点抓好信息工程职业学院软件园建设和新龙科技股份有限公司软件研发与外包服务中心建设。重点发展具有自主知识产权的应用软件研究开发，加强金融、电力、医疗、汽车、通信、地理信息、电子政务、电子商务、现代物流等领域应用软件的研发和推广应用。建设软件培训基地，培养专业技术人才。鼓励扶持企业积极承接和发展软件外包业务，培育开发创意设计等新兴产业。同时发展网络系统集成、数据库建设与应用等信息服务企业，用3-5年时间成为全省软件研发设计中心。
3.谋划建设石家庄外包服务产业园区：以石家庄国基工程技术有限公司为主体，建设服务外包产业园区，规划面积3000亩，总投资70亿元，重点发展信息技术服务外包、设计研发外包、专业服务外包等，配套建设商务服务、生活休闲设施，形成我市具有一定规模的专业服务外包产业园区。
4.加快动漫产业建设发展：加大资源整合，积极发展动漫产业，强力推进石家庄市动漫创意产业园、石家庄职业技术学院动漫设计开发园区、石家庄信息工程学院动漫软件设计孵化园区、东方美术学院动漫人才培养和衍生产品开发制作园区等4个重点园区的建设发展，逐步形成功能配套、优势互补、资源共享、互动发展的动漫产业园区建设发展新格局。抓好原创作品开发，创建动漫品牌，培育龙头企业。尽快形成产业优势，带动相关文化、软件及其衍生品等产业的发展。
5.建设华北信息产品交易市场。加快民族路二期建设，推动太和电子城、颐高数码广场改造升级，创新经营理念和管理模式，实现业态升级，将太和电子城区域改造提升为华北地区具有现代经营方式的信息、动漫及其衍生产品交易的中心市场。
四、保障措施
（一）加大政策支持力度。在已经出台扶持现代物流、金融保险、动漫创意等专项政策的基础上，依据国家、省有关规定，结合我市服务业实际情况，针对重点领域，继续研究出台专项政策措施，支持重点行业的发展。
（二）加大财政支持力度。市财政每年安排1000万元的服务业发展专项引导资金，主要用于国家和省服务业引导资金的配套以及对重点领域、重点项目的贴息补助，各县（市）、区政府也要在预算内安排一定数额的引导资金，支持本地服务业的发展。
（三）实行目标责任管理。建立服务业发展目标责任考核体系，实行目标责任制管理，把任务目标和重点工作进行分解，责任落实到人。要制定严格的考核奖惩办法，把服务业发展指标列入市委、市政府对各县（市）区及有关部门的综合考核体系，加大考核权重。
（四）加强重大项目谋划。各县（市）区及市直行业部门在抓好现有项目建设的同时，都要继续谋划一批能代表本地、本行业先进水平的大型服务业骨干项目，加大投资力度，确保服务业投资计划指标的完成。对重大项目要实行领导分包负责制，定期调度督导，及时协调解决存在的问题，确保项目顺利进行。
（五）继续深化改革开放。进一步加大对内对外开放力度，加强招商引资工作，特别要注意引进“洋”字头、“央”字号的大型服务业企业和项目，项目一经确定，一律特事特办、优先安排，全程服务，全力保障。
（六）加强统计工作。加强服务业统计体系建设，建立全市服务业专项数据库，健全、规范统计报告制度，加强服务业统计监测、预警分析，为研究决策、工作指导及考核奖惩提供全面、权威的数据信息。
附件：
1.石家庄市服务业发展重点工作分工表（略）
2.石家庄市现代服务业重点支撑项目表（略）
关于装备制造业调整振兴实施意见
为贯彻落实国家《
装备制造业调整和振兴规划》、《
船舶工业调整和振兴规划》、《
汽车产业调整和振兴规划》和《河北省关于贯彻国家装备制造业（含船舶、汽车）调整和振兴规划的实施意见》，结合我市实际，制定本实施意见。
一、产业现状与面临形势
（一）产业现状。装备制造业是我市增长速度较快的主导产业，产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集，为其它行业产业升级、技术进步提供了重要保障。经过多年发展，形成了门类比较齐全、具备一定规模和实力的产业体系。
经济总量增长较快。到2008年底，全市装备制造业入统企业445家，总资产278亿元，从业人员10.8万人，实现工业增加值161亿元，主营业务收入547亿元，利税67亿元，分别占规模以上工业的14.7%、13.6%、16.3%。2008年主营业务收入居全市工业的第4位，比“十五”末前移2位。
产业结构明显优化。经过多年结构调整、技术改造和合资合作，行业面貌发生了显著变化，产品门类涉及80多个大类，150多个小类，近2000个品种。产业资源配置进一步优化，装备制造基地已具雏形，已有河北电机股份有限公司、河北德诚建设有限公司钢结构分公司、石家庄隆达金刚石有限公司、石家庄泰华汽车配件制造有限公司等多家企业入驻。
企业优势不断增强。石家庄金刚集团生产的活塞、缸套、活塞环、活塞销、轴瓦、气门六大主导产品，总量在全国同行业保持第一；石轴设生产的焊管冷弯型钢生产线在全国排名第三，产品出口到40多个国家和地区；石家庄阀门一厂股份有限公司生产的核电风道系统国内市场占有率80%以上，6×6m大口径阀门属国内首创；石家庄煤矿机械有限责任公司3000米以下钻探设备国内市场占有率90%以上，随车起重机全国排名第二，采掘机全国排名第三。
技术水平逐步提高。石家庄强大泵业集团先后引进了澳大利亚、德国和日本等国家共14个系列182个品种的产品生产技术，具有国际先进水平。河北电机股份有限公司产品开发设计和工艺编制全部采用了CAD、CAPP新技术，NEMA标准电机获得美国UL认证和加拿大CSA认证。石家庄煤矿机械有限责任公司智能型恒功率自动截割成形200型掘进机达到国际领先水平，煤矿地面瓦斯抽采车装钻机填补国内空白。
