(三)实体检测
现场实体抽测项目21个,经检测,没有一个项目混凝土保护层厚度合格率达到规范要求,混凝土强度检测合格项目20个,合格率95.2%。由四川省泸县建筑安装总公司施工的毕节市天钰花园一层柱(被抽测的1根)混凝土强度检测不合格。
从检查的总体情况看,受检的多数建设行政主管部门、责任主体能及时贯彻落实国家有关质量安全生产法律法规、工程建设强制性标准,工程质量和施工安全情况相对平稳;但仍存在违反工程建设基本程序、违反工程建设强制性标准的情况,安全防范措施不到位,施工质量不高,特别是混凝土保护层厚度合格率低,甚至有混凝土强度抽测检测不合格的情况,因此我省工程建设总体质量和施工安全与国家标准差距仍然较大,形势严峻。
三、存在问题
(一)主管部门。一是未按规定办理施工许可证,特别是保障性住房,未严格执行施工许可管理规定,如都匀市王家司廉租房、麻江县鄞州路廉租住房工程未办理施工设计文件审查就颁发施工许可证。二是施工图审查机构审查不严,经检查,经审查合格的施工图仍存在的错审、漏审较多,甚至还有违反强制性条文的情况。如毕节地区建筑设计质监站审查的毕节市天钰花园9、10、11号楼工程,遵义市建设工程施工图设计审查站审查的华诚都汇4、5#楼。三是质量安全监督机构监督力度不足。质量安全监督机构对施工现场使用的施工图是否审查合格监督不严;对专项施工方案是否制定,是否经施工、监理企业审查,审查程序是否规范监督不严;对企业资质(含分包企业、起重安装企业)、安全生产许可等证照监督不严;对建造师、监理工程师(监理员)、“三类人员”安全生产考核证书等持证人员持证情况监督不严,动态监管不力,存在持证人员证书过期,与单位名称不一致等情况。四是对建设工程安全生产费用监督管理力度不足,多数市、县还未开展安全费用专户管理工作。
(二)建设单位。一是基本建设程序履行不到位。部分项目未按规定办理施工许可证擅自施工,如兴义市二小教学楼。有的项目未及时办理施工图设计文件审查擅自施工,如都匀市王家司廉租房、麻江县鄞州路廉租住房工程。二是施工图重大变更未重新报审。如铜仁市永辉佳园,由桩基础改为独立基础,红果开发区盘县锦鸿苑小区商住楼由2抬5改为3抬5未重新报审。三是将检测业务委托给无资质的检测机构。如金麒麟财富华庭一期,桩基动测单位贵州有色地质工程勘察公司物探分公司无资质。