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中国银行业监督管理委员会上海监管局关于转发银监会印发《商业银行流动性风险管理指引》的通知

  第七条 流动性风险管理体系应包括以下基本要素:
  (一)董事会及高级管理层的有效监控。
  (二)完善的流动性风险管理策略、政策和程序。
  (三)完善的流动性风险识别、计量、监测和控制程序。
  (四)完善的内部控制和有效的监督机制。
  (五)完善、有效的信息管理系统。
  (六)有效的危机处理机制。

第一节 流动性风险管理的治理结构

  第八条 商业银行应建立完善的流动性风险管理治理结构。商业银行应根据政策的制定、执行和监督职能相分离原则,明确董事会及其专门委员会、监事会(监事)、高级管理层及其专门委员会、银行相关部门在流动性风险管理中的作用、职责及报告路线,制定适当的考核及问责机制,以提高流动性风险管理的有效性。
  第九条 商业银行的董事会承担流动性风险管理的最终责任,应履行以下职责:
  (一)审核批准商业银行的流动性风险管理体系。
  (二)审核批准商业银行流动性风险承受能力、流动性风险管理策略、重要的政策、程序、流动性风险限额和流动性风险应急计划,并根据风险管理需要及时对以上内容进行审议修订,审议修订工作至少每年一次。
  (三)明确流动性风险管理相关事项的审核部门和审批权限,如具体的策略、政策、程序和流动性限额等。
  (四)监督高级管理层在风险管理体系内对流动性风险进行适当管理和控制。
  (五)持续关注银行的流动性风险状况,定期获得关于流动性风险水平和相关压力测试的报告,及时了解流动性风险的重大变化和潜在转变。
  (六)对商业银行流动性风险管理信息系统的完整性、准确性和有效性承担最终责任。
  (七)决定与流动性风险相关的信息披露内容。
  (八)法律、法规规定的其他职责。
  第十条 商业银行的高级管理层负责流动性风险的具体管理工作,应履行以下职责:
  (一)根据商业银行的总体发展战略测算其风险承受能力,并提请董事会审批;根据总体发展战略及内外部经营环境的变化及时提出对流动性风险承受能力进行修订的建议,并提请董事会审议。
  (二)根据董事会批准的流动性风险承受能力,制定流动性风险管理策略、政策、程序、限额,其中策略、重要的政策、程序和限额需提请董事会审批后执行。
  (三)根据董事会批准的流动性风险管理策略、政策、程序和限额,对流动性风险进行管理,制定并监督执行有关流动性风险管理的内部控制制度。
  (四)充分了解并定期评估本行流动性风险水平及管理状况,向董事会定期汇报本行流动性风险状况,及时汇报流动性风险的重大变化或潜在转变。
  (五)建立完善的管理信息系统,以支持流动性风险的识别、计量、监测和控制工作。
  (六)根据董事会批准的相关政策、程序,组织压力测试和情景分析,并定期将测试结果向董事会汇报,推动压力测试成果在战略决策和风险管理中的应用。
  (七)制定流动性风险应急计划,并提请董事会审批。
  (八)识别并了解可能触发应急计划的事件,并建立适当机制对这些触发事件进行监测。
  (九)法律、法规规定的其他职责。
  第十一条 董事会、高级管理层可以授权其下设的专门委员会履行本指引第九条或第十条规定的部分职能,获得授权的专门委员会应当定期向其授权人提交有关报告。
  第十二条 商业银行应指定专门人员或部门负责流动性风险管理工作,负责流动性风险管理的部门应当职责明确,并建立完善的报告制度。流动性风险管理部门和人员应保持相对独立性,特别是独立于从事资金交易的部门。
  第十三条 商业银行应投入足够的资源以保证流动性风险管理的有效性,不得因业务发展和市场竞争而破坏流动性风险管理、控制功能和限额体系、流动性缓冲机制的完整性。
  第十四条 监事会(监事)应对董事会及高级管理层在流动性风险管理中的履职情况进行监督评价,并每年至少一次向股东大会(股东)报告董事会及高级管理层在流动性风险管理中的履职情况。

第二节 流动性风险管理政策和程序

  第十五条 商业银行应根据本行经营战略、业务特点和风险偏好测定自身流动性风险承受能力,并以此为基础制定流动性风险管理策略、政策和程序。


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