*注：本篇法规已被：杭州市人民政府办公厅关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知（发布日期：2010年12月11日，实施日期：2010年12月11日）宣布失效杭州市人民政府办公厅关于切实抓好2009年冬种生产的通知
（杭政办函〔2009〕334号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
冬季农业生产是全年农业生产的重要组成部分，是稳定粮油生产、增加农民收入的重要基础，是保障主要农产品有效供给、促进明年农业良好开局的迫切要求。当前，我市已进入冬季农业生产的关键时期，现就抓好我市2009年冬种生产工作通知如下：
一、统一思想，切实增强抓好冬种生产的责任感和紧迫感。
2009年是灾害性天气频发的一年，全国粮食供求趋紧。我市晚稻和秋粮生产先后遭遇高温干旱、暴雨洪涝和低温寡照影响，秋粮减产已基本成定局，粮食生产形势不容乐观。但是，我市冬季具有相对充裕的温光和劳动力资源，适种作物种类多，且我市季节性抛荒面积主要集中在冬季，生产潜力大。抓好冬种生产，对减少耕地抛荒，提高土地利用率，稳定粮食生产，优化种植结构，增加农民收入，具有十分重要的意义。各地各有关部门要充分认识当前冬种生产所面临的严峻形势和有利条件，要从确保粮食生产安全的高度，充分认识冬种生产的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感，把落实冬种生产作为当前农业农村工作的一项重要任务来抓，把调查意向作为科学指导的基础，趋利避害，充分利用冬季资源，扩大冬种面积，为夺取明年农业丰收、实现农民增收、增加物质财富奠定基础。
二、明确目标，准确把握今年冬种生产的工作重点。
今年冬种生产的总体要求和目标是：以科学发展观为指导，以市场为导向，紧紧围绕粮食增产和农民增收两个主题，完善冬种扶持政策，突出重点作物和重点区域，以提高粮食生产水平和发展生态高效农业为主线，以农业科技推广、体制机制及农作制度创新为动力，进一步扩大冬种生产面积，优化冬种结构，提高冬种效益，力争冬季农作物播种面积达200万亩以上，比去年新增5%以上，冬种产值增长8%以上。围绕以上工作目标，今年冬种生产的工作重点是：
