三、秸秆重点领域和主要任务
（一）重点领域
1.积极推广秸秆青贮。把积极发展规模养殖，推广秸秆养畜作为促进秸秆综合利用的重要举措。各县（市、区）尤其是重点乡（镇）要围绕奶牛、肉牛养殖加快秸秆青贮技术推广应用，做到足额青贮，扩大青贮数量。通过推广秸秆青贮实现秸秆过腹还田，进一步拉长秸秆综合利用产业链。积极引导支持专业合作组织、养殖场与农户签订合同，搞好秸秆购销运输等服务。
2.大力实施秸秆还田。把实行秸秆还田作为节本增效、培肥地力、改善土壤结构的重要方法，秸秆禁烧、消除火灾隐患、减少安全事故和保护生态环境的主要手段。各县（市、区）在巩固现有秸秆还田面积基础上，进一步扩大还田比例，鼓励、引导和发展农机民营专业组织，积极探索秸秆还田的专业化、市场化运作模式。
3.努力开发秸秆工业化利用途径。在满足农业和畜牧业需要的前提下，进一步拓宽农作物秸秆综合利用空间。积极扶持以秸秆为基料的食用菌生产。秸秆栽培食用菌投资少、见效快，经济效益高，要积极支持和鼓励有条件的农户和各类专业组织发展以秸秆为基料的食用菌生产，推动秸秆资源转化为经济优势、效益优势，带动区域经济发展。
4.引导发展以秸秆为原料的生物质能。在农村发展沼气和秸秆发电符合国家节约能源政策，有利提高农民生活质量，促进农村环境改善。要正确引导以农村沼气为重点的秸秆循环利用，合理安排利用秸秆气化和发电项目，着力构筑秸秆循环利用产业发展模式。
5.促进农业循环经济发展。努力培育农作物秸秆综合利用示范企业，拉长产业链，种植业与养殖业结合，青贮、微贮和氨化秸秆，通过“饲草-畜牧业-沼气-果蔬”模式，培育农业生态系统内的物质循环利用方式，减少化肥、农药使用量，提高秸秆综合利用效率。
（二）主要任务
1.加快秸秆收集体系建设。在秸秆生产量大的清徐县、小店区、阳曲县、晋源区、尖草坪区等县（市、区），鼓励发展农作物联合收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化；建立完善秸秆田间处理体系和以企业为龙头，农户参与，县、乡（镇）人民政府监管，市场化推进的秸秆收集与物流体系，扶持有条件的乡（镇）和企业建设必要的秸秆存储基地。
2.加强技术推广和技能培训。进一步整合科研资源，建立科技创新机制，力争在农作物收割和秸秆还田、秸秆收集贮运、秸秆饲料加工、秸秆转化为生物质能等方面形成经济实用的集成技术体系，提供和推广操作方便、性能可靠、使用安全的系列机械设备。在各县（市、区）开展技能培训和技术推广，通过举办培训班、召开现场会、典型带动等形式促进技术普及。充分发挥现有农村基层组织和服务组织作用，从推广成熟实用技术入手，重视技术交流、信息传播和知识普及，提高农民综合利用秸秆技能。
3.搞好秸秆集中堆沤。把实施秸秆集中堆沤作为减少化肥施用量、改善土壤质量、促进农业增产、农民增收的有效措施。结合各县（市、区）农作物秸秆种类，在种植比较集中的地区和公路主干道、高速公路两侧组织秸秆集中堆沤，示范、推广秸秆田间堆沤、加腐熟剂快速腐化项目。在全市力争完成投资4260万元，实施71万亩秸秆堆沤还田项目，作为养殖青贮项目的补充，每年按照一定面积推广实施，使我市交通主干道沿线耕地冬季看不到越冬秸秆。
