五、统计监测指标体系
根据政府性资金投资项目统计监测目的、监测原则和监测内容要求,统计监测指标体系设计分为统计监测基层表和综合表。
(一)统计监测基层表。统计监测基层表式的设计,遵循三个设计原则:一是不乱现行投资项目统计基层表的指标体系;二是尽量少增加新指标,且新增指标是政府部门关心关注的指标;三是调查填表简单易行。为此,设计的统计监测基层表包括投资完成情况表、项目建设资金来源情况表和项目建设中主要问题调查表。
1.投资完成情况表式。与投资项目统计制度表式基本一致,只在属性指标中增加是否政府性资金投资项目。
2.项目建设资金来源情况表(见附件1)。
3.项目建设主要问题调查表(见附件2)。
(二)统计监测综合表。统计监测综合表,包括政府性资金投资项目投资情况综合表(见附件3)、政府性资金投资项目资金来源情况综合表(见附件4)和政府性资金投资项目建设问题综合表(见附件5)。
六、统计监测职责分工
政府性资金投资项目统计监测,不仅涉及政府性资金各投资项目单位,也涉及政府各有关部门,需要各有关部门的大力支持配合。各有关部门在政府性资金投资项目统计监测中的职责划分具体如下:
统计部门负责政府性资金投资项目的日常监测工作,包括资金来源监测数据与部门提供数据的比对、监测数据的收集处理和监测情况反映提供公布等。
财政部门负责提供归口管理的政府性资金投资项目财政资金预算下达情况和本级财政性资金拨付情况。
发展改革委部门负责提供每年由省政府确定的重大建设项目政府性资金计划下达情况、中央扩大内需投资情况。
工业主管部门负责提供归口管理的政府性资金技术改造投资项目计划下达情况,特别是政府性资金具体来源的分类情况。
人民银行负责提供归口管理的政府性资金投资项目分地区的金融贷款情况。
七、统计监测方式
为保证与现行投资项目统计报送制度一致,对投资情况表和资金来源情况表采取按月监测按月上报,对项目建设中存在主要问题调查表采取季度调查方式。上报方式采用企业(项目单位)网上直报方式进行。
政府性资金投资项目统计监测的实施时间,以季度为调查周期进行,地方政府可根据实际工作情况进行调整。
政府性资金投资项目统计监测数据的公布,由统计部门向各级党委、人大、政府及相关部门提供,主要采取政府性资金投资项目统计监测报告、信息、调研报告等方式。
附件:1. 政府性资金投资项目资金来源情况调查表(表式)
2. 政府性资金投资项目建设中主要问题调查表(表式)
3. 政府性资金投资项目投资情况综合表(表式)
4. 政府性资金投资项目资金来源情况综合表(表式)
5. 政府性资金投资项目建设问题综合表(表式)
附件1
政府性资金投资项目资金来源情况调查表(表式)
| 计量
单位
| 代码
| 数量
|
一、本年资金来源合计
| 万元
| 301
| |
1、上年末结余资金
| 万元
| 302
| |
2、本年资金来源小计
| 万元
| 303
| |
⑴财政预算内资金
| 万元
| 304
| |
其中:中央财政预算内资金(含国债补助资金)
| 万元
| 3041
| |
省级财政预算内资金#
| 万元
| 3042
| |
市(州)级财政预算内资金#
| 万元
| 3043
| |
⑵各类专项资金#
| 万元
| 330
| |
其中:中央专项资金#
| 万元
| 331
| |
地方专项资金#
| 万元
| 332
| |
⑶财政预算外资金#
| 万元
| 340
| |
其中:地方财政预算外资金#
| 万元
| 341
| |
⑷银行贷款
| 万元
| 305
| |
其中:地方政府名义贷款#
| 万元
| 3051
| |
⑸债券
| 万元
| 306
| |
其中:国家债券#
| 万元
| 3061
| |
地方债券#
| 万元
| 3062
| |
企业债券#
| 万元
| 3063
| |
⑹外用外资
| 万元
| 307
| |
其中:外商直接投资
| 万元
| 308
| |
⑺企业自筹资金
| 万元
| 311
| |
其中:自有资金#
| 万元
| 316
| |
厂房设备土地抵押贷款#
| 万元
| 317
| |
⑻其他资金
| 万元
| 318
| |
二、各项应付款合计
| 万元
| 320
| |
其中:应付工程款
| 万元
| 321
| |