山东省建设厅关于切实做好国庆仲秋和全运会期间安全稳定工作的紧急通知
（鲁建电发[2009]18号）
各市建委（建设局），有关行业主管局：
国庆、仲秋马上来临，第十一届全国运动会即将开幕，为切实做好这一时期全省建设系统的安全稳定工作，特作如下通知。
一、提高认识，严格落实责任。今年是新中国成立60周年，庆典活动多，国庆、仲秋合并假期时间长，加之十一运在我省举办，做好“两节一会”期间的安全稳定工作意义重大。建设系统各级各部门要切实加强组织领导，主要负责同志要负起第一责任，确保各项工作部署到位、措施到位、落实到位。有关单位要提前作出安排，严格落实各岗位、各环节相关人员的责任，严防发生安全事故和不良事件。
二、突出重点，确保建筑施工安全。以各类开发园区、农房建设、城乡结合部、招商引资以及私营民营企业投资等事故高发区为重点，以中心城市、交通干道、赛场周边、展馆附近的工程为重点，以土方开挖、基坑支护、高大模板、起重吊装、脚手架拆装、高处作业、消防、装修以及管沟作业、拆除、爆破等危险环节为重点，对施工现场实施不间断地巡查、检查，发现问题立即制止，隐患严重的要果断停工。
三、强化监管，保证城市安全运行。要指导督促市政公用设施生产运营单位和终端用户认真做好隐患排查，发现问题及早排除。要加强水源地保护和水质监测，加强重要燃气设施的安全防卫，加强公交车辆的维护保养和司乘人员的教育培训，加强公园景区人流控制、危险地段的安全防护和游乐设施的检测检验，加强危房险桥的修缮加固，确保城市运行安全，确保群众出行、游乐安全。
四、加强预判，及时化解矛盾纠纷。对信访积案落实领导包案制度，对拆迁行为坚持“四合法两到位”，督促用工单位及时发放农民工工资，最大限度化解各类矛盾纠纷。对拆迁、拖欠上访苗头，要做到早发现、早介入，确保把人员稳定在当地，把问题解决在基层。对重复上访、越级上访、缠访闹访的重点人群，要加强防控，严防发生节日期间到省进京滋事丢丑事件。
五、加强值守，妥善做好应急处置。节假日和全运会期间，各行业主管部门和有关生产运营单位都要建立24小时值班制度，确保信息畅通。领导干部要到岗带班、靠前指挥，及时掌握动态。要进一步完善建设系统各类突发事件应急预案，一旦发生安全事故和群体事件，要迅速组织力量抢救、处置，最大限度地减少损失和影响，并按规定及时上报。
