上海市卫生局关于进一步做好本市卫生系统对口支援工作的意见
各区县卫生局、浦东新区社发局、申康医院发展中心、有关大学、有关医疗卫生机构：
按照卫生部和上海市委、市政府的统一部署，上海卫生系统对口支援西藏日喀则地区、新疆阿克苏地区、云南4个州市（普洱市、文山州、红河州、迪庆州）、三峡库区（重庆市万州区、湖北省宜昌市夷陵区）。多年来，上海卫生系统主动加强与受援地区的沟通和联系，不断强化工作意识、健全工作机制、拓宽工作思路，扎扎实实地推进卫生对口支援工作，为各受援地区的医疗卫生事业发展做出了贡献。为进一步贯彻落实市委、市政府领导关于对口支援工作的指示精神，深化本市卫生系统对口支援工作，结合当前工作的实际情况，特提出如下意见：
一、统一思想，进一步提高对卫生对口支援工作的认识
对口帮扶、支援西部大开发是党中央、国务院的重要战略部署。卫生对口支援作为上海落实对口帮扶、支援西部大开发国家战略的重要方面，关系到受援地区医疗卫生条件的改善，关系到当地人民健康水平的提高，关系到全国医疗卫生事业的平衡发展，关系到民族团结友好、和谐共进。全力以赴做好上海卫生对口支援工作，是卫生部和上海市委、市政府赋予上海卫生系统的光荣任务，更是上海卫生系统义不容辞的责任。
上海卫生对口支援工作以不断提高受援地区的医疗卫生服务能力和水平、促进医疗卫生事业发展、保障人民群众健康为目标，在受援地区党委、政府的统一领导下，紧紧依靠当地卫生行政部门和受援单位开展工作。根据受援地区卫生发展现状，以其实际需求为导向，以智力帮扶为重点，因地制宜、统筹规划，科学合理地确定帮扶工作内容和形式。充分调动上海卫生系统和社会各方力量，举全市之力，有计划、有步骤地推进卫生对口支援工作，不断增强实效，努力为提高受援地区人民健康水平多做贡献。
二、求真务实，全面推进卫生对口支援工作
按照市合作交流与对口支援工作领导小组的要求，积极组织力量调研受援地区医疗卫生服务需求，制订合理、可持续的帮扶方案，认真组织实施，并适时做好项目评估。
（一）加强医疗卫生机构设施设备建设。会同受援地卫生行政部门和受援单位，积极组织对当地硬件项目建设的调研和技术论证，配合当地抓紧推进项目实施；同时，鼓励和支持卫生系统和社会各方向受援地捐赠资金和医疗设备，努力改善受援地医疗卫生服务条件。
（二）加大智力帮扶力度。通过组织受援地医疗卫生人员来沪短期培训、挂职进修，以及组织本市专家赴当地讲学和进行技术示范等，加强对受援地卫生管理和医疗卫生技术的指导和帮助。充分利用现代通讯技术手段，开展远程医学智力帮扶工作，向受援地区提供日常的远程医学教学课程培训、医学专题讲座等。
