新乡生物产业基地,以新乡高新区、新乡县产业集聚区为重点,进一步强化血液制品优势地位,快速做大疫苗产业规模,大力发展高端抗生素药物,把新乡建设成为重要的血液制品、疫苗和高端抗生素药物生产基地。到2012年,力争实现产值200亿元。
周口生物产业基地,以经济开发区、鹿邑、郸城等产业聚集区为载体,加快创新药物和新型制剂的研发及产业化,大力发展有机酸、生物多元醇等生物化工产品,把周口建设成为重要的中药制剂和生物基材料产业基地。到2012年,力争实现产值100亿元。
焦作生物产业基地,以万方、孟州等产业集聚区为重点,大力发展头孢类抗生素和核黄素。使焦作成为重要的抗生素和维生素生产基地。到2012年,力争实现产值100亿元。
驻马店生物产业基地,依托东工业园区,实施品牌和创新战略,着力扩大名牌制剂产品规模,发展大品种创新药物,巩固提高原料药优势,把驻马店建设成为重要的化学原料药和新型制剂生产基地。到2012年,力争实现产值100亿元。3.特色产业园区。按照产业集聚、规模发展的要求,结合区域资源优势和产业基础,依托产业聚集区,加强分类指导,通过实施产品差异化发展战略,积极承接产业转移,逐步建成一批产业各具特色、规模效益显著、具有区域竞争优势的特色产业园区。
四、保障措施
(一)加强组织领导,营造产业发展的政策环境
建立全省生物产业发展重大问题的协调机制,加强部门配合,形成推动生物产业发展的合力。用足用好各项财税优惠政策,落实国家对燃料乙醇、完全可降解生物材料、生物柴油、生物质发电等重要生物产品的补贴政策。研究制定政府优先采购本省疫苗等产品的具体办法,对我省具有自主知识产权的创新药物实行单独定价、优质优价,优先纳入省医保目录。优先将我省自主选育的农业良种纳入财政良种补贴项目推介品种目录。
(二)加大支持力度,突破产业发展的关键技术结合规划实施,研究制定《河南省生物产业鼓励发展技术和产品目录》,实施河南生物关键技术产业化项目计划。围绕生物产业重点发展领域,着眼于抢占产业发展制高点,加大科技投入对生物产业的支持力度,组织实施高浓度发酵制备生物多元醇、纤维素制乙醇等一批重大科技专项,建设创新药物、传染性疾病疫苗、转基因育种、工程酶等一批重大公共技术研发平台和产品监测、医药安全等公共服务体系,着力攻克产业发展关键技术,为产业快速发展和结构升级提供技术支撑。
(三)培育市场主体,壮大产业发展的支撑力量
支持重点企业加快发展步伐,加大招商引资力度,积极承接产业转移。重点企业的重大建设项目优先纳入省市重点项目计划,在环境容量、土地资源配置等方面给予倾斜支持。支持重点企业兼并重组,推进行业整合,推动研发、生产和流通各环节企业之间的合作;支持重点企业与高校、科研单位联建高水平研发机构。依托重点企业和产业聚集区,以完善产业链条、提升技术水平、增强核心竞争力为目标,创新招商模式,加强与国内外大型企业的战略合作。鼓励企业走出去,积极开拓国际市场。
(四)拓宽资金渠道,加大产业发展的投资力度
省工业结构调整、自主创新、高新技术产业化等财政专项资金,要加强统筹和协调,加大对重要生物技术产品研发、产业化示范项目的支持力度,对列入国家科技和产业发展计划的重点项目给予补助。吸引省外和境外创业投资机构来豫发展,不断壮大我省创业投资规模。鼓励建设区域产权、技术交易市场,推进未上市企业的股权流通。优先支持生物重点企业上市或发行企业债券。支持融资担保机构发展,鼓励金融机构创新信贷品种,改进金融服务,扩大生物产业贷款规模。
(五)加强园区建设,提升产业发展的聚集水平
结合全省产业集聚区规划布局,指导各地根据自身产业发展特点,加强生物产业园区的规划和建设。优先配置要素资源,积极吸引企业、项目、人才、技术、资金等要素向产业园区集中;支持产业园区整合资源,建设标准化厂房和公共技术服务平台,加快基础设施建设和配套产业发展;支持重点企业、中介机构在专业园区进行连片综合开发,实现产业聚集发展。加大科技投入,集中治污,减少污染物排放,加强环境保护。