对养老机构改变功能设置的，停止享受社会福利机构的各种扶持政策，并向社会公布。对盗用社会福利机构和养老服务行业名义骗取各种扶持政策的，应终止其经营活动并追回减免资金和资助经费。对违反法律法规的，应依法追究其责任。
（五）设立农村五保老人供养资金自然增长机制。按照国家《
农村五保供养工作条例》中“农村五保供养标准不得低于当地村民平均生活水平”的要求，各县（市）区、开发区要以上年当地农村居民家庭人均生活消费支出指标为基础，适当考虑农村居民家庭人均纯收入等因素，确定农村五保供养标准，所需资金纳入同级财政预算，并建立相对稳定的财力投入长效自然增长机制。
（六）增加农村养老服务工作人员、工资待遇和养护经费。在农村，服务人员与集中供养五保老人按自理和不能自理实行1：10和1：3配备；养老生活联络员与分散供养五保老人按1：15配备。农村社会福利服务中心主任、副主任工资标准参照当地城区社区主任、副主任工资标准核定，服务人员工资参照当地最低工资标准核定；农村养老生活联络员参照当地最低工资标准上浮50元（交通费）的标准核定，所需城乡养老服务人员的工资纳入同级财政预算。农村社会福利服务中心的房屋维修费、采暖费按每年实际需要纳入同级财政预算。
四、加强养老服务业发展组织领导和体系建设
（一）成立长春市养老服务工作领导小组。由市长任组长，相关副市长、秘书长任副组长，成员由市政府分管副秘书长，民政、发展改革、教育、公安、司法、财政、人力资源和社会保障、建设、国土资源、规划、环境保护、地税、市政公用、文化、体育、卫生、老龄、残联等部门和各县（市）区政府、开发区管委会负责人组成，明确责任，落实任务，建立联席议事制度，完善养老服务业发展规划和政策措施，统筹协调发展中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室主任由分管副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长、市民政局局长担任，办公室日常工作由市民政局负责。
（二）科学谋划长春市养老福利事业发展规划。在充分考虑我市经济发展与养老服务需求基础上，把养老服务福利事业纳入长春市国民经济与社会事业发展规划。将养老服务项目列为市政府民生重点工程予以实施。
（三）成立长春市养老服务行业协会。通过建立市、县（市）区养老协会，协助政府加强行业管理，强化行业自律，维护行业机构的合法权益；推动养老福利机构之间的交流活动，促进养老机构共同发展，开展从业人员培训和调查研究，提高行业的服务水平。发挥养老协会的桥梁作用、自律作用、服务作用和协调作用，促进全市养老福利事业的健康发展。
