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中共广州市委、广州市人民政府关于进一步推动国有企业改革与发展的意见

  (八)加强党委会建设。党委会是企业的政治核心,参与企业重大问题决策,支持董事会、经营班子和监事会依法行使职权。完善党委参与企业重大问题决策的程序和工作机制。坚持和完善“:双向进入、交叉任职”的企业领导体制。根据工作需要,董事会、经营班子中的党员可以依照有关规定进入党委会。党委书记和董事长原则上由1人担任。党委会一般设委员5至9人。
  (九)优化经营班子配置。经营班子依照《中华人民共和国公司法》和本企业章程的规定行使职权,执行董事会决议,对董事会负责,向董事会报告工作,负责企业日常经营管理工作。经营班子实行总经理负责制。严格控制经营班子职数,根据企业资产总额、销售收入等指标确定企业经营班子职数,一般不超过4人。
  (十)完善监事会制度。监事会对市国资委负责,代表市国资委对市管企业的国有资产保值增值情况实施监督。推进外派监事和财务总监一体化管理,强化监事会财务监督职能,提高监事会成员的专业水平。监事会成员一般不少于5人,负责监管2至4家市管企业。监事会主席从国家机关、事业单位具有相应资格的工作人员或市管企业高级管理人员中选任。专职监事从国家机关、事业单位和市管企业中具有相应资格的人员中选任,或面向社会公开招聘。
  四、改进国有企业领导人员选拔任用机制
  (十一)建立选人用人新机制。坚持把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者结合起来,建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的企业领导人员分类管理制度。坚持以组织选配方式为主选拔任用董事会和监事会主要成员,以市场化选聘方式为主聘用企业高级管理人员。研究制定符合企业特点、有利于企业改革发展的企业领导人员选拔任用办法,明确企业领导人员选拔任用的原则、条件、标准和程序,实行企业领导人员任期制,规范企业领导人员的选拔任用工作。
  (十二)加大市场化选聘力度。拓宽选人用人视野,积极探索通过社会公开招聘等方式,进一步加大董事会会市场化选聘企业高级经营管理人员的力度。通过市场选聘的企业高级经营管理人员由企业董事会聘任,推行试用期制、聘任制和任期制,实行契约化管理,由企业董事会负责组织业绩考核和实施奖惩。加强职业经理人才评价推荐机构建设,进一步完善人才交流和管理机制,加快培育职业经理人市场,形成广纳群贤、竞争择优、能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。
  五、加强国有企业领导人员能力建设和教育培训工作
  (十三)完善教育培训管理体制。建立健全由组织部门主管,有关部门分工负责,各企业分级管理、各司其职的企业经营管理人员教育培训管理机制。市委组织部会同市国资党委负责做好全市企业经营管理人员教育培训的规划、协调、指导、服务,抓好市管企业领导班子成员的教育培训。市国资委党委负责其直管企业领导班子成员和班子后备干部的教育培训。各企业负责本企业中层及以下经营管理人员的教育培训。积极创新教育培训形式,整合教育培训资源,拓宽教育培训渠道,不断增强教育培训的针对性和有效性,逐步形成对企业经营管理人员的多层次、多渠道、多形式、重实效的教育培训格局。建立企业经管管理人员培训档案和积分制管理办法,把教育培训期间的表现和成绩作为考核任用企业经营管理人员的重要内容。


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