4.对集中连片进行村庄建设改造的，优先安排土地整理复垦项目，实现土地整理与农房建设有机融合。
5.村集体开展旧村改造节省出来的土地，复垦后由村集体组织管理使用。节约腾出的建设用地指标，可在县市区、市属开发区范围内调剂使用。
6.在城市和建制镇规划区内集中建设出售给本村村民的住宅楼，应根据当地经济发展水平、村庄地理区位、村民意愿等因素，确定建设用地供应方式。由村民集资、政府或村集体统一组织建设的农村住房，其建设用地可划拨供应，此类农村住房参照经济适用住房办法管理；采取商业运作方式连片开发的农村住房，其建设用地可采取招标、拍卖、挂牌等方式供应，此类农村住房按商品住房管理。
7.对符合规划和宅基地审批条件而没有宅基地的农户，由县、乡两级政府统筹协调，为其解决宅基地。
8.对拆除旧住房、交还宅基地的农户，可给予一定经济补偿；超占宅基地的农户对超占部分要缴纳一定费用，具体标准由各县市区政府、市属开发区管委会制定。
（三）金融政策。
1.全力争取市外金融机构和积极引导鼓励市内各金融机构参与我市农村住房建设。
2.资信优良的房地产开发和建筑施工企业，在参与农村住房建设时，市内金融机构要简化审批流程，优先为其提供贷款。
3.开办农村居民住宅楼按揭贷款，对符合条件、土地证和房产证齐全、申请按揭贷款的，适当给予利率优惠。
4.对符合条件的自建房农户可提供小额贷款。
5.具备条件的县市区政府、市属开发区管委会，可利用现有投融资机构，也可组建国有独资或股份制开发建设公司，作为农村住房集中建设改造项目的投融资主体，以项目资产及其收益为担保和质押，向金融机构申请贷款，进行拆迁安置、土地整理和项目建设。
（四）产权政策。对农村住房，由县级政府、市属开发区管委会根据土地性质，依法核发土地使用证和房产证，进行权属确认，维护农民合法权益。村庄整合改造建设农民住房，涉及占用国有土地的，向产权人颁发国有土地使用权证和房屋所有权证；涉及占用集体土地的，向产权人颁发集体土地使用权证和房屋所有权证（注明集体土地）。要按照《
房屋登记办法》（建设部第168号令）的规定，确定房屋权属，建立房屋登记簿，依法进行登记。对腾退、调整和改建前后的土地，在村民协商、处理好利益关系的基础上，依法确定土地权属。坚持“一户一宅、建新拆旧”，鼓励农民拆除危旧房、交还宅基地。严禁向城市居民出售集体土地住房。
