二、行动安排
（一）动员部署阶段（5月10日至5月25日）
召开会议，部署“保增长保红线”行动（以下简称“双保行动”），切实做好组织动员工作；成立地区“双保行动”领导小组，实行重点分片包干，抓好任务落实。印发《毕节地区保增长保红线行动实施方案》。各县市（区）人民政府（管委会）和国土资源管理部门要结合当地实际，制定“双保行动”实施方案，明确总体要求和目标、主要任务、具体安排和保障措施，并及时将情况报地区“双保行动”领导小组办公室。
（二）贯彻落实阶段（5月26日至9月10日）
召开两个现场会，一是全区耕地占补平衡工作现场会，督促各地做好本行政区域内耕地占补平衡工作，推进土地复垦整理开发年度计划执行，完成2008年耕地保护目标责任检查工作；二是扩大内需项目用地工作现场会，总结经验，找准问题，分析形势，提出解决办法，部署下阶段工作。
各级人民政府和国土资源管理部门要准确掌握本行政区域内扩大内需项目用地的选址、规模、地类、结构、布局、时序和进展情况，摸清用地需求底数，认真分析存在的问题和困难，摸清土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违法违规的新动向，提出快捷高效规范用地的指导意见。各有关部门要按照职责分工，对项目立项、落地、实施情况，依法规范用地、保护耕地和节约集约用地情况，占补平衡、耕地开垦、征地补偿等情况进行检查，并督促落实和整改。
（三）检查总结阶段（9月11日至11月20日）
各县市人民政府、百里杜鹃管委会要紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况这一主线，对本行政区域内扩大内需项目执行情况、计划执行情况、耕地保护责任考核情况进行总结，并将总结报告上报地区“双保行动”领导小组办公室。召开地区“双保行动”领导小组会议和全区“双保行动”工作总结大会，总结全区“双保行动”执行情况，并按要求起草我区2010年扩大内需项目用地需求分析预测报告上报省国土资源厅。
三、行动要求
（一）提高认识，加强领导
“双保行动”是全面贯彻落实党中央、国务院保增长保民生保稳定战略决策的重要举措，既是宣传教育活动，又是同步督查活动，各级各有关部门要认真学习，全面理解和准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到中央和省、地的决策部署上来，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进各阶段工作，确保“双保行动”各项目标任务落到实处。
