江苏省卫生厅办公室关于印发2009年全省社区卫生与妇幼保健工作要点的通知
（苏卫办社妇〔2009〕1号）
各市卫生局，厅直有关医疗保健机构：
根据国家和省委省政府对卫生工作的部署要求，结合我省卫生改革发展的形势和任务，我们研究制定了《2009年全省社区卫生与妇幼保健工作要点》（见附件），现印发给你们。请各地根据本工作要点，认真研究制定2009年社区卫生与妇幼保健工作计划，并于1月18日前报我厅社妇处。
附件：2009年全省社区卫生与妇幼保健工作要点
二○○九年一月八日
附件：
2009年全省社区卫生与妇幼保健工作要点
2009年，社区卫生与妇幼保健工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国、全省卫生工作会议精神，以科学发展观为统领，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，深化改革，加快发展，强化管理，推动社区卫生与妇幼保健事业又好又快发展。
一、社区卫生工作
发展城市社区卫生服务，是缓解群众看病就医问题的切入点，是城镇医药卫生体制改革的交汇点，也是最近几年国家和省着力加强的一项重点工作。2009年，重点是贯彻落实省政府扬州会议精神，按照“完善体系、规范管理、良性运行、巩固提高”的要求，着力完善社区卫生服务体系，着力推进社区卫生规范化制度化建设，着力健全社区卫生服务机构良性运行机制，推动城市社区卫生工作取得新的进展。主要工作目标是：以省辖市为单位居民在社区门急诊比例达到40%，门诊均次费用比三级医院低50%，社区预防保健服务比例达到55%，85%的60岁以上老人每人拥有一份健康档案。
（一）加强社区卫生服务机构标准化建设。一是加强机构网络建设。坚持政府主导，根据新建城区的扩大和行政区划的调整，及时填平补齐，消灭空白点。同时，积极抓好县级市城区社区卫生服务中心的规划建设。二是加强社区卫生服务中心基础设施建设和设备配套。加大财政投入，加强基础设施建设。继续扶持苏北苏中地区80个社区卫生服务中心业务用房改扩建和100个社区卫生服务中心基本设备配备，改善服务条件，提高服务能力。三是加强社区卫生服务机构内涵建设。按照国家标准统一全省社区卫生服务机构设置条件，规范设施配套、科室设置、人员配备、技术项目、服务流程和规章制度，切实加强内涵建设。四是切实抓好先进区和示范中心建设。深入开展社区卫生服务先进区（市）和省级示范城市社区卫生服务中心创建活动，年内争取建成3-5个省城市社区卫生服务先进区（市）和50个省级示范城市社区卫生服务中心，以点带面，提高整体建设水平。
