比较当地改厕、未改厕的村：环境卫生情况（露天粪坑、自然形成垃圾堆的数量），群众行为习惯（健康行为、卫生习惯、健康知识知晓率、对改厕的支持率和满意度），带动群众生活条件改善和消费（抽水马桶户均拥有率、淋浴设施户均拥有率）（附表3），苍蝇密度。
（5）其它
户均改厕费用（国家和省投资比例，县（市、区）投资比例，乡镇、村投资比例，农户自费比例）（附表4），卫生设施购置（集体提供、群众自费购买）（附表3）
2、评价方法
（1）户厕构筑物与卫生学评价
调查数量及调查户的确定：在每个调查村随机调查10户农户，全省共调查8个县，共计24个村240户。
户厕构筑物建设与管理情况调查：对调查户按附表1内容进行调查并填表。
样品的采集和检测：采集三格化粪池式户厕第一格（进口）粪便及第三格（出口）粪液、非卫生厕所贮粪池粪便样品进行检测。样品的采集按照《粪便无害化卫生标准》（GB7959-87）规定的方法进行。卫生学评价检测方法按照《粪便无害化卫生标准》（GB7959-87）的规定方法进行。
厕屋内蛆、蛹、成蝇： 根据进入户厕后，第一视野内蛆、蛹、成蝇数量填写（附表1）。
（2）肠道寄生虫病、肠道传染病发病率评价
查阅县疾控中心、乡（镇）卫生院统计资料，对照基础调查情况，了解有关疾病发病率及下降幅度。完成传染病、寄生虫病发病情况调查表（附表2）。
（3）环境卫生情况、群众行为习惯、苍蝇密度
外环境：露天粪坑、自然形成的垃圾堆。群众行为习惯：健康行为、卫生习惯、健康知识知晓率、对改厕的支持率和满意度。厕屋卫生情况和苍蝇密度：根据进入户厕后，第一视野内蛆、蛹、成蝇数量填写（附表1）。
（二）卫生效益评价
1、评价指标
露天粪坑（缸）密度、厕屋改建率、 厕内、院内苍蝇密度、化粪池内发酵情况、化学需氧量（COD）、五日生物需氧量（BOD5）及氨氮（NH3-N）。
2、评价方法
（1）调查点的确定：将户厕卫生学调查户及所在村作为农村环境卫生调查的范围。
（2）调查方法：露天粪坑（缸）密度、厕屋改建率、苍蝇密度填写统一的农村环境卫生调查表（附表1）。重铬酸钾法测进、出口粪液 COD值；稀释接种法测定进、出口粪液BOD5值；纳氏试剂光度法测定进、出口粪液氨氮值（参照《水和废水监测分析方法》，第4版）。其它项目参照《粪便无害化卫生标准》（GB7959-87）的规定方法进行。
（三） 社会效益评估
1、评价指标与评价标准
（1）无害化卫生厕所普及率、院内户厕占有率、室内户厕占有率、各类户厕（厕所等级）占有率。
（2）目标人群（指乡村医生、中小学生及家庭主妇，下同）相关知识知晓率。目标人群相关卫生行为形成率。
（3）健康教育评价标准：
Ⅰ.目标人群相关知识知晓率（%）≥80%
Ⅱ.目标人群与环境相关卫生行为形成率（%）≥70%
Ⅲ.目标人群传播健康教育材料享有率（%）≥95%
Ⅳ.项目地区大众传播覆盖率（%）≥80%
Ⅴ.项目地区学校健康教育开课率（%）≥100%
2、 评价方法
（1） 核查改厕统计报表、项目本底调查记录表。核查健教计划与总结。
（2） 入村入户观察、访谈。完成目标人群相关知识和行为调查问卷（附表5），计算目标人群相关知识知晓率和相关卫生行为形成率。
（四）经济效益评估
1、评价指标
建厕投资费用、因肠道寄生虫病、肠道传染病医药费用支出、粪肥使用量、化肥使用量、改厕项目村因使用沼气年节约费用。
2、评价方法
通过查阅资料，入户访谈等形式完成江苏省农村改厕绩效评估农村经济效益情况调查表（附表7）。
四、资料与数据管理
省血防所负责建立全省的调查数据库，进行全省的资料汇总和数据分析。完成全省工作报告，并上报江苏省爱卫办。
五、质量控制
（一）项目调查方案经过专家论证。
（二）省爱卫办、省血防所、项目市（县、区）爱卫办共同负责调查点的选择、审核和确认。
（三）参与项目的专业人员经过严格的调查培训。
（四）建立实验室质量保证措施，进行实验室内部质量控制；建立检验数据的审核审查制度等。参加的实验室必须通过计量认证。
（五）在现场调查实施过程中，工作人员应逐日检查当日已完成的调查表，发现漏错及时补正。工作人员需在已完成的调查表上签字。
（六）全部样品统一由省血防所采集和实验室检测、随机抽样复核。
（七）省爱卫办、省血防所负责本次评估方案的最终解释工作。
六、实施进度安排
实施进度安排表
序号
| 时间
| 工作内容
| 执行单位
|
1
| 2009.3
| 各项目市、县负责附件表1-7的现场调查填写、汇总、上报
| 各项目市及县爱卫办
|
2
| 2009.4-9
| 对所调查村开展无害化厕所的采样、检测和相关资料收集
| 省血防所、各项目市
及县爱卫办
|
3
| 2009.10
| 完成资料整理、数据录入汇总
| 省血防所、各项目市
及县爱卫办
|
4
| 2009.11
| 项目考核，总结、上报
| 省血防所
|
七、组织与职责
省爱卫办负责评估工作的领导和组织协调，省血防所负责评估工作方案的制定、人员培训、技术指导、质量控制和资料汇总。
各市、县爱卫办负责本地区评价工作的组织协调工作。协助省血防所完成本地区调查点的评价调查工作。同时，各项目县（市、区）负责将现场调查表汇总发送至省血防所丝蠕虫病室（E-mail：jipdsr@163.com， Tel：0510-85517721-8838，地址：江苏省无锡市梅园杨巷117号，邮编：214064）。
二00九年四月一日
附表：
表1 江苏省农村改厕项目绩效评估户厕构建和管理使用调查表
县（市、区） 乡（镇） 村 填表人： 填表日期： 年 月 日 审核人 ：
编号
| 化粪池类型
| 厕屋位置
| 建造材料
| 厕屋面积m2
| 厕门
| 厕顶
| 蝇蛆密度
| 臭味
| 施工单位
| 资金额度
| 建造时间
| 使用时间
|
砖砌
| 水泥预制件
| 涵管式
| 旧池改新
| 氧化镁
| 粪尿分集式
| 室内
| 室外
| 无
| 水泥预制件
| 砖瓦
| 砖木
| 其他
| 有
| 无
| 有
| 无
| 有
| 无
| 爱卫办指定
| 个人
| 其他
| 政府
| 个人
| 其他
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