三、强化工作措施，建设本质安全性的化工园区及危险化学品项目
（一）合理规划，严把入园关，做好园区的安全生产管理。
1.园区布局要科学、合理。将装置、工艺、产品及危险特性相似的企业集中布置，例如：催化裂化、催化裂解、常减压蒸馏、加氢、芳构化等集中建设；含硫化学品、含磷化学品的生产集中布置；胺类、硝基化合物及各类含氮化学品，焦油、粗苯、酚及各类芳烃物质的生产及加工应相对集中布置。非园区内企业的改建、扩建项目，必须转移到园区内进行建设，并为企业下一步搬迁预留空间。2.乡镇招商引资的危险化学品建设项目，必须在规划的园区内选址。从2009年1月1日起，乡镇不得建设危险化学品项目。3.对园区内的危险化学品建设项目，要严格按照《
危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安监总局令第8号）的要求，把好设立关口，切实做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保园区内建设项目的本质安全。4.园区的安全生产管理体系要以企业为主体，园区各企业间实行相互联动，实现气体防护站、消防站及应急救援队伍等资源的共享。及时有效地处置园区内各种危险化学品的安全隐患和突发事故，实现安全生产的低成本高效运行。
（二）严格危险化学品建设项目安全审查。
1.各级投资主管部门要把危险化学品建设项目安评纳入建设项目审批（核准、备案）程序。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查或审查未通过的，投资主管部门一律不予批准建设，未经安全审查，对擅自开工建设的，要依法予以查处。2.危险化学品建设项目安全设施设计、施工必须由具备资质的单位承担；建设项目使用的设备、材料，必须确保质量合格；建设项目和设备在施工安装过程中，必须加强施工质量监理；建设项目在试生产前，必须制定严密的试生产方案和应急处置预案，严格控制试生产现场人数，并按国家有关规定向安监部门备案；所有的压力容器和压力管道，必须经检测检验合格；组织和参与试生产的人员，必须经过安全技术培训，熟悉生产工艺、操作方法和紧急处置措施。3.从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、合成氨和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及氯气、光气等高危产品的建设项目。4.市安全生产监督管理部门要组织有关专家对使用危险工艺和大中型生产装置的试生产方案进行审查；在组织建设项目安全设施验收时，要同时验收安全设施投入使用情况、装置自动控制系统和安全联锁、紧急停车系统的安装投入使用情况。5.炼油、氯碱、氮肥等危险程度较高的化工建设项目，必须聘请省、市政府安委会公布的安全生产专家参与安全审查。
