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上海市农业委员会关于认真做好迎接市政风测评和重点评议工作的意见

  第二阶段为调查阶段(6月-9月底)。在该阶段,市政风监督员将到市农委机关处室、各单位开展实例调查活动。调查的方法主要是听(听取政风建设情况汇报);看(实地察看服务窗口、政务公开载体建设和随访行政执法现场);访(走访服务对象、暗访服务窗口);谈(与被评单位领导及干部进行个别访谈,召开服务对象、处罚对象和被评部门群众座谈会);查(查阅台账、相关资料人,开展信函调查)。调查内容主要包括依法行政、行政效能、政务公开、服务态度、清正廉洁和2008年存在问题的整改情况等六个方面。

  第三阶段为评议阶段(10月-11月底)。整改工作要贯穿于“重点评”的全过程,被评处室和单位要针对评议中发现的突出问题,要深入分析原因,制订整改措施,实行边评边改、即知即改。

  (二)全面开展政风测评

  今年参加全面测的行政执法类部门8个,综合管理类部门22个,农业是综合管理类部门之一。

  测评的主要内容:围绕“迎世博”、落实“两高一少”、支农惠农资金落实情况等重点工作,着重测评部门履职和整改突出问题的群众满意度等。

  测评调查方法:市纠风办委托专业调查机构对服务对象开展面访调查。具体方案由市纠风办与被测评部门专业调查机构共同研究后另行制定下发。

  此外,结合市政府今年提出的要积极推行网上审批、电子监察、网上投诉等要求,市纠风办将会同审改办等有关部门在深入开展调查研究的基础上尽快开设网上民主测评平台,网上民主测评的结果今后将列入政风评价的依据。

  测评调查时间安排:专业调查机构的面访调查,6月底之前确定调查方案,7-9月实施调查,11月底完成测评数据和有关情况汇总统计。

  为此,各单位要按照市纠风办的工作步骤和要求,认真准备,周密部署,确保迎评的各项工作落到实处。一要认真制定迎评工作计划。在重点评议开始前,各单位要根据重点评议工作要求,结合本单位实际,对迎评工作进行细化。二要抓紧准备汇报稿和相关材料。汇报材料主要包括机关各处室、系统各单位概况,近年来政风建设主要做法、成效及对突出问题的整改情况,下一步的打算和措施等。相关材料主要包括机构设置、有关法律法规和规章制度,服务和处罚对象的口卡资料,人大代表意见、政协委员提案的办理情况,来信来访机关处理情况,部分行政处罚案卷等。三要研究分析政风状况。按照政风建设的总体要求,认真总结经验,查找和梳理存在的突出问题,制定切实有效的整改措施。四要推进工作和加强监督检查。在迎评过程中,各有关处室应加强对支农惠农资金使用管理的情况开展自查和监督检查,进一步规范资金的使用管理。执法单位应经常对所属服务窗口、执法一线及其工作人员履行职责、执法公正、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁、窗口环境等方面情况进行工作指导,帮助服务窗口、执法一线单位及时发现和纠正存在问题。同时,要适时组织人员,加强日常监督检查,不断提高窗口服务质量,规范一线执法行为。五要切实履行公开承诺。今年,市农委制定向社会公开承诺的内容。各单位要加强对公开承诺内容的宣传和对履行公开承诺的督查,使系统广大干部了解、知晓公开承诺事项,明确公开承诺要求,以积极认真的态度履行和信守公开承诺。


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