四、大力推进农业现代化，加快社会主义新农村建设
13．切实抓好粮食生产。稳定发展粮食生产，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平。实施新增粮食生产能力建设规划、优质粮食产业工程和“种三产四”丰产工程，开展粮食优质高产创建活动。加强大型商品粮基地建设，集中扶持一批产粮大县和产粮大户。
14．推进农业产业化经营。坚持以新型工业化带动农业现代化，围绕农业产业链和产业集群建设，大力提高农产品加工业水平。优化农业结构，完善优势农产品区域布局，形成地方优势突出和特色鲜明的产业带。继续抓好五大产业链、十大主导产业建设，大力发展粮食、生猪、油茶、柑橘、水产、茶叶、竹木、烟草等优势产业基地，推进农业规模化、专业化、集约化发展。加快发展农产品加工业，培育壮大一批产业关联度大，技术装备水平高，市场竞争力强，年销售收入过50亿、100亿的龙头企业；整合打造一批知名农业品牌，拉长农业产业链，提高农产品附加值。
15．加强农业科技创新。加大投入，整合资源，努力在良种培育、生物技术、丰产栽培、疫病防控、精深加工等领域取得突破。支持隆平农业科技创新中心建设，逐步建立区域性农业科技研发推广中心，加快农业科技园区建设。培养农业科技领军人才，鼓励科技人员到农村推广农业技术。
16．建立健全新型农业社会化服务体系。扶持公益性服务机构建设，加快实现乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务体系全覆盖，逐步建立村级服务站点。开拓农村市场，支持供销社、龙头企业等发展农村现代物流，提供多种形式的生产经营服务。加强农产品标准化和农产品质量安全建设。
17．推进农村制度创新。稳定完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进农村土地承包经营权流转，大力发展农民专业合作组织。完善农业支持保护制度，健全农业投入保障制度、农业补贴制度、农产品价格保护制度和农业生态环境补偿制度。创新农村金融体制，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。推进农村信用社改革，建立农村信贷担保机制，支持农民专业合作社开展信用合作。加快推进集体林权制度、国有农场税费和基层水管体制改革。深化农村综合改革，转变乡镇政府职能，化解乡村债务，巩固农村税费改革成果。
18．加快社会主义新农村建设。以新型城市化带动新农村建设，加快实施新农村建设整体规划和专项规划。加大投入力度，集中建设一批农村基础设施重大项目和重大产业项目，全面改善农村生产生活条件。突出抓好农村能源和生态环境建设，积极实施乡村清洁工程，不断改善村容村貌和人居环境。继续抓好“千村示范”工程和“万企联村、共同发展”活动，全面推进新农村建设。
19．促进农民持续增收。加快农业结构调整，大力发展特色农业、生态农业和旅游观光农业，挖掘农业内部增收潜力。积极发展农村二、三产业，促进农民转移就业。完善和落实优惠政策，引导农民工返乡创业和就业；加强对农民工的培训，提高农民工就业再就业能力。
